Решение от 25 апреля 2013 года №2-691/2013(

    Дело № 2- 691/2013 (вступило в законную силу 28.05.2013)
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 апреля 2013 года
 
    Апатитский городской суд Мурманской области
 
    в составе: председательствующего судьи Трофимовой В.С.,
 
    при секретаре Ходыревой В.А.,
 
    с участием прокурора Мавлютовой Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Апатиты к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско–юношеская спортивная школа «Универсал» о возложении обязанности восстановить ограждение территории земельного участка, на котором расположено здание образовательного учреждения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско–юношеская спортивная школа «Универсал» (далее по тексту – МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал») о возложении обязанности восстановить ограждение территории земельного участка, на котором расположено здание образовательного учреждения.
 
    Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Апатиты проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал».
 
    Проверкой установлено, что по периметру земельного участка МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, частично отсутствует ограждение (забор), в результате чего доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения не ограничен.
 
    Частичное отсутствие ограждения территории земельного участка МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» свидетельствует не только о ненадлежащей антитеррористической защищенности учреждения, но и нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних на образование в условиях соблюдения санитарно – гигиенических норм.
 
    Просит обязать МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» восстановить ограждение территории земельного участка, кадастровый номер <№>, на котором расположено здание образовательного учреждения, по адресу: <адрес>, в срок до <дата>.
 
    Просит обязать МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» восстановить ограждение территории земельного участка, кадастровый номер <№>, на котором расположено здание образовательного учреждения, по адресу: <адрес>, в срок до <дата>.
 
    Прокурор г. Апатиты в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора признает.
 
    Представитель третьего лица – территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Кировск, Апатиты и Ковдорском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, поддержал исковые требования прокурора.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.
 
    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Апатиты подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
 
    В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется, в частности, путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
 
    На основании ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    На основании п. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту – Закон) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В силу п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Пунктом 2.4 СанПиН 2.4.4.1251-03.2.4.4, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 01.04.2003, предусмотрено, что территория участка должна быть огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м или зелеными насаждениями.
 
    В судебном заседании установлено, и не оспаривалось ответчиком, что по периметруземельных участков МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» частично отсутствует ограждение (забор), в результате чего доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения не ограничен.
 
    Указанный факт также подтверждается сообщениями МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» (л.д.<.....>) из которых следует, что ограждение вокруг учреждения отсутствует.
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д. <.....>) земельный участок, площадью <.....>, по адресу: <адрес> и земельный участок, площадью <.....>, по адресу: <адрес> закреплены за образовательным учреждением на праве оперативного управления.
 
    Отсутствие ограждение территории земельного участка МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» позволяет беспрепятственно проникать на территорию учреждения посторонним лицам, что свидетельствует о ненадлежащей антитеррористической защищенности учреждения и несоблюдении основных принципов противодействия терроризму и нарушает право неопределенного круга несовершеннолетних на образование в условиях соблюдения санитарно – гигиенических норм.
 
    Следовательно, требования прокурора об обязании МБОУ ДОД г.Апатиты ДЮСШ «Универсал» восстановить территорию земельного участка, на котором расположено здание образовательного учреждения, подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из положений ст. 206 ГПК Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд соглашается со сроком для устранения недостатков, предложенным прокурором – до <дата>, поскольку он является разумным и достаточным.
 
    На основании ст. 103 Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая имущественное и финансовое положение ответчика, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК Российской Федерации снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до <.....>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора г. Апатиты муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско –юношеская спортивная школа «Универсал» о возложении обязанности восстановить ограждение территории земельного участка, на котором расположено здание образовательного учреждения удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Детско–юношеская спортивная школа «Универсал» восстановить ограждение территории земельного участка, кадастровый номер <№>, на котором расположено здание образовательного учреждения, по адресу: <адрес>, в срок до <дата>.
 
    Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Детско–юношеская спортивная школа «Универсал» восстановить ограждение территории земельного участка, кадастровый номер <№>, на котором расположено здание образовательного учреждения, по адресу: <адрес>, в срок до <дата>.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско–юношеская спортивная школа «Универсал» государственную пошлину в доход местно бюджета в размере <.....>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Апатитский городской суд.
 
    Председательствующий В.С. Трофимова