Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-690/14
дело № 2-690/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 06 августа 2014 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием: истца Гувы А.Я., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края МосковойО.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Гувы А.Я. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гува А.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Благодарненскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии.
В своём исковом заявлении указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика по ремонту оборудования на ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика по ремонту оборудования на ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве га:юэлектросварщика в АО «»; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в ЗАО «»; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в ООО с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика в ЗАО ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве элктрогазосварщика на ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв ГУП «; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв в качестве электрогазосварщика и период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика в ООО «» не засчитаны в специальный стаж с тяжелыми условиями труда. Данное решение (№от ДД.ММ.ГГГГг.) считает незаконным по следующим основаниям: трудовая книжка является основным правоустанавливающим документом, подтверждающим стаж работы и специальность работника. Однако, записи в трудовой книжке производит предприятие и работник не обязан отвечать за неправильность и неполноту произведенных записей. Президиум Ставропольского краевого суда, рассмотрев обзор практики рассмотрения споров, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии, 10 апреля 2006 г. обратил внимание судов на тот факт, что нередки случаи, когда работодатели произвольно или ошибочно изменяют наименования должностей, организаций и их структурных подразделений и на этом основании Управление Пенсионного фонда РФ отказывают в назначении трудовой пенсии, поскольку не наделены полномочиями по установлению тождественности наименований должностей, организаций и их структурных подразделений, которые не предусматривались нормативными правовыми актами, в частности Правительства РФ, Совета (Кабинета) Министров СССР и РСФСР. Такая ситуация сложилась и у него. Работодатель неверно производил записи в трудовой книжке, подтверждающие его специальный стаж и специальность. Вся его трудовая деятельность связана с работой в качестве электрогазосварщика. С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГпрошел обучение в . По распределению был направлен в качестве газоэлектросварщика в ». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг.в порядке перевода был принят электрогазосварщиком 3 разряда в группу по ремонту оборудования основных технологических цехов на участок . Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ ему установили 4 разряд электрогазосварщика по ремонту основных цехов. С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработал в качестве газоэлектросварщика в . В круг его обязанностей входила резка металла и ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг.). С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработал в качестве газоэлектросварщика в . Справку, уточняющую льготный характер работы организация на запрос пенсионного фонда не предоставила. Факт работы в качестве газоэлектросварщика и круг его обязанностей может подтвердить свидетель - ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработал в качестве электрогазосварщика 6 разряда в . Работа была основная, полный рабочий день при полной рабочей недели занят на резке и ручной сварке, предусмотренных Списком 2 (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг.). С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработал в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «». Причины, по которой в архивной справке №от ДД.ММ.ГГГГг., не указана (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.) должность, а также должность (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы) записана как сварщик, ему неизвестны. С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработал в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ЗАО «». В сведениях архивной справки №от ДД.ММ.ГГГГфакт его работы подтверждается. Однако, дополнительных документов, подтверждающих льготный характер его работы, архив не имеет. Организации, в которых он работал не всегда платили своевременно налоги за них, как за физических лиц. Причины, с чем это было связано, ему неизвестны. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П: «... Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию...». В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации...». Трудовая книжка является основным правоустанавливающим документом, подтверждающим стаж его работы и специальность. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии устанавливаются законом. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 включение в специальный стаж, периодов его работы необходимо ему для назначения объективной пенсии по старости. Просит суд признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району №от ДД.ММ.ГГГГоб отказе назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскому района включить в его трудовой стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика 3 разряда в группе ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 4, 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика 6 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «»; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ЗАО «» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Гува А.Я. свои исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований Гува А.Я. отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Гувы А.Я. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из копии решения об отказе в назначении пенсии №от ДД.ММ.ГГГГгода, Гуве А.Я. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, который составил лет дней, при этом в специальный стаж не включены периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика по , так как архивная справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ№ не подтверждает занятость в химическом производстве;
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в , так как не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период работы также не может быть взят и в страховой стаж по записям в трудовой книжке, так как печать на записи об увольнении не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в , так как не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Справка, уточняющая льготный характер работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика по ремонту оборудования на , так как архивная справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ№ не подтверждает занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в АО «» так как архивная справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ№не подтверждает занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также имеются расхождения в наименовании профессии (в трудовой книжке- газоэлектросварщик, в справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ№в ДД.ММ.ГГГГ профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- сварщик, ДД.ММ.ГГГГ- Гува А.Я. - не значится);
- с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика в ЗАО «», так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ№не подтверждает занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, имеются расхождения в наименовании профессии (в трудовой газоэлектросварщик, в справке с ДД.ММ.ГГГГ - сварщик). Период работы не отнесен работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует код специального стажа).
Согласно копии трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГна имя Гувы А.Я., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, истец ДД.ММ.ГГГГпринят в порядке перевода электрогазосварщиком по 3 раз. 2 т/с в группу по ремонту оборудования ; ДД.ММ.ГГГГприсвоен 4 разряд 2т/с электрогазосварщика по ремонту оборуд. основных цехов; ДД.ММ.ГГГГуволен в порядке перевода в производственное объединение «»; ДД.ММ.ГГГГпринят в порядке перевода газоэлектросварщиком по 4 разр. на »; ДД.ММ.ГГГГприсвоен 5 разр. газоэлектросварщика 1т/к; ДД.ММ.ГГГГуволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГпринят газоэлектросварщиком 5 разряда в ; ДД.ММ.ГГГГуволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГпринят стропольщиком-транспортировщиком по 4 разряду 2т/с в ; ДД.ММ.ГГГГпереведен газоэлектросварщиком по 6 р. 2т/с в цех сетей и подстанций; ДД.ММ.ГГГГуволен в связи с выездом; ДД.ММ.ГГГГпринят в члены АО «» в должности газоэлектросварщика 6-го разряда; ДД.ММ.ГГГГАО «» реорганизовано в колхоз «»; ДД.ММ.ГГГГуволен из членов колхоза «» по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГпринят газоэлектросварщиком 6 р. в »; ДД.ММ.ГГГГуволен по ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно копии диплома серии №, Гува А.Я. в ДД.ММ.ГГГГ окончил среднее профессионально-техническое училище и получил профессию газоэлектросварщик.
Согласно копии ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГгода, документы на хранение в государственный архив не поступили.
Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГгода, в просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о трудовой деятельности Гува А.Я.: Гува А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день на и в « на работах, предусмотренных списками № 1, № 2, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по ремонту оборудования основных цехов , был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, согласно Списка 1, раздела 8, Подраздела А1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика цеха сетей и подстанций, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, согласно Списка 2, раздела 33. За указанные периоды трудовой деятельности Гува А.Я. совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не представлялись. Нарушений трудовой дисциплины (прогулы) не допускал, ученических и административных отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.
Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГгода, в просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам », где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится Гува А.Я., газоэлектросварщик. В просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения в отношении Гува А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Гува А.Я. газоэлектросварщиком 3 разряда на участок №с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Гува А.Я. в порядке перевода в с ДД.ММ.ГГГГ. В просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ г. имеются следующие сведения в отношении Гува А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Гува А.Я. электрогазосварщиком 3 разряда в группу по ремонту оборудования основных технологических цехов на участок с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении Гувы А.Я. 4 разряда электрогазосварщика по ремонту оборудования основных цехов: САК, аммиак, СМУ цеха централизованного ремонта оборудования с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Гува А.Я. в порядке перевода в производственное объединение «» по согласованию между руководителями предприятий с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Гува А.Я. такелажником-транспортировщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе Гува А.Я. транспортировщиком 5 разряда на с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении второй профессии Гуве (так в документе) А.Я. водителя электротележки 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении Гува А.Я. 4 разряда стропалыцика-транспортировщика с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Гува А.Я. по собственному желанию, в связи с переменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Гува А.Я. стропалыциком-транспортировщиком 4 разряда в с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе Гува А.Я. газоэлектросварщиком 6 разряда в цех сетей и подстанций с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Гува А.Я. в связи с выездом с ДД.ММ.ГГГГ. В просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам , с ДД.ММ.ГГГГ– , с ДД.ММ.ГГГГ- , где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится Гува А.Я., электрогазосварщик, такелажник-транспортировщик, транспортировщик, водитель электротележки, стропалыцик-транспортировщик, газоэлектросварщик. В просмотренных документах архивного фонда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о трудовой деятельности Гува А.Я.: Гува А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день на и на работах, предусмотренных списками № 1, № 2 утвержденным Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) в качестве электрогазосварщика группы по ремонту оборудования основных технологических цехов на участок , был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, предусмотренных Списка 1, раздела VIII-химическое производство, подраздела 6; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.) в качестве газоэлектросварщика цеха сетей и подстанций, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на резке и ручной сварке, предусмотренных Списка 2, раздела XXXIII, Позиции 23200000-19756. За указанные периоды трудовой деятельности Гува А.Я., совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись. Нарушений трудовой дисциплины (прогулы) не допускал, ученических отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме без простоев.
Согласно копии архивной справки ДД.ММ.ГГГГгода, в документах архивного фонда (до ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество закрытого типа «», до колхоз «») в ведомостях начисления заработной платы значится Гува А.Я. со следующим количеством отработанных дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 58 дней – должность не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 258 дней – сварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 239 дней – сварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 198 дней – сварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 97 дней – сварщик.
Согласно копии архивной справки №от ДД.ММ.ГГГГгода, в приказах по личному составу архивного фонда № Закрытое акционерное общество имеются следующие сведения: Гува А.Я. принят газоэлектросварщиком 6 разряда ДД.ММ.ГГГГ(пр. № от ДД.ММ.ГГГГ– так в документ); Гува А.Я. (так в документе), сварщику (так в документе), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) приказом от ДД.ММ.ГГГГ№; Гува А.Я., сварщик (так в документе), уволен ДД.ММ.ГГГГпо собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ– так в документе). Другими документами, подтверждающими льготный характер работы Гува А.Я, архив не располагает.
Согласно копии выписки из лицевого счета застрахованного лица: Гува А.Я., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, Гува А.Я. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28 декабря 1997 года.
В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а в случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 1 постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии с разделом XХХII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию по старости пользуются газосварщики и электросващики.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на ручной сварке.
В судебном заседании установлено, что выполняемая истцом Гува А.Я. работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика 3 разряда в группе по ремонту оборудования основных технологических цехов на участке ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 4, 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика 6 разряда в цехе сетей и подстанций на ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «» осуществлялась на резке и ручной сварке. Технологически работа газоэлектросварщика выполняется вручную, связана с вредными выделениями продуктов горения металла, в связи с чем суд считает, что исковые требования Гувы А.Я. в части включения в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости указанных периодов его работы, подлежат удовлетворению.
Пунктом 34 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, установлено, что периоды работы и (или) иной трудовой деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Поскольку с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ периоды работы Гувы А.Я. с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «» и с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве газоэлектросварщика 6 разряда в ЗАО «» не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует код специального стажа), суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Гувы А.Я. в части включения данных периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости, отказать.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Гувы А.Я. на работах с тяжелыми условиями труда, составляла более 12 лет 6 месяцев, страхового стажа - более 25 лет, он достиг возраста 55 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган не обоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у ГувыА.Я. имелся.
С учетом изложенного, суд считает необходимым признать решение об отказе в назначении пенсии №от ДД.ММ.ГГГГнезаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда в группе по ремонту оборудования основных технологических цехов на ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4, 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 6 разряда в цехе сетей и подстанций на ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «» и назначить Гуве А.Я. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гувы А.Я. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края №от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Гуве А.Я. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда в группе по ремонту оборудования основных технологических цехов на ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4, 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 6 разряда в цехе сетей и подстанций на ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 6 разряда в АОЗТ «», и назначить Гуве А.Я. пенсию с момента его обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья О.Р.Билык
На момент публикации решение не вступило в законную силу