Решение Петрозаводского городского суда от 20 ноября 2019 года №2-6893/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 2-6893/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосунова Ю.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,
установил:
Мосунов Ю.Д. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее МКС). С данным решением истец не согласен, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Онежский тракторный завод".
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. Ранее в судебном заседании представитель ответчика, действующий по доверенности, иск не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, наблюдательные дела, отказное выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (на 01.01.2019) мужчинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ), если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно Приложению 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, увеличивается на 12 месяцев.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) мужчинам, достигшим возраста 56 лет 8 месяцев, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (на 01.01.2019), если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 13 календарных лет 04 месяцев в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Мосунов Ю.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в МКС.
В страховой стаж истца учтены <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС учтены <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Требуемая величина ИПК установлена.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела, материалами отказного пенсионного дела истца.
Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик отказал истцу в учете данных периодов во все виды стажа, поскольку архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ данные периоды работы не подтверждаются, другие документы заявителем не представлены.
Суд установил, что в трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы на Онежском тракторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивным справкам ООО "Онежский тракторный завод", которому переданы на хранение документы ОТЗ, подтверждаются вышеуказанные дни приема на работу и увольнения, представлены сведения о выплате Мосунову Ю.Д. заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доказательства истец суду не представил, в судебном заседании пояснил, что возможно были периоды работы на ОТЗ, когда на работу он не выходил.
При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска Мосунова Ю.Д. в части включения во все виды стажа указанных выше спорных периодов.
Кроме того, истец просит включить во все виды стажа периоды с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик отказал истцу в учете спорных периодов в стаж в связи с тем, что работодатели истца в данные периоды начисление и уплату страховых взносов в ПФР не производили.
В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в качестве каменщика - плотника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предприятие прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно наблюдательному делу <данные изъяты> не производило начисление и уплату страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в деле имеется справка руководителя предприятия о том, что в <данные изъяты> квартале ДД.ММ.ГГГГ хозяйственная деятельность предприятием не велась, заработная плата работникам не выдавалась.
С учетом изложенного исковые требования Мосунова Ю.Д. в данной части подлежат частичному удовлетворению в страховой стаж и стаж работы в МКС подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию, и невыполнение этой обязанности страхователем не может являться препятствием к реализации гражданином права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Вместе с тем, при наличии документов, подтверждающих факт неосуществления предприятием ФХД в <данные изъяты> квартале ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для удовлетворения иска в остальной части у суда не имеется.
Также истец просит включить во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который работодатель истца также не начислял и не уплачивал страховые взносе в ПФР.
Согласно записи в трудовой книжке Мосунов Ю.Д. работал в качестве плотника в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предприятие прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно наблюдательному делу <данные изъяты> не производило начисление и уплату страховых взносов в спорный период, однако сведений о том, что предприятие ФХД не вело в деле не имеется.
При таких обстоятельствах иск Мосунова Ю.Д. в данной части подлежит удовлетворению, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в МКС.
Также не учел ответчик во все виды стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работодатель истца не представил в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица.
В трудовой книжке истца имеются сведения о периоде работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
В подтверждение факта работы на данном предприятии Мосунов Ю.Д. представил справку работодателя о среднем заработке, в которой содержатся сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы истца в данной организации, на территории <данные изъяты>, в ответе на запрос суда подтвердил руководитель <данные изъяты>.
С учетом изложенного суд считает необходимым иск в данной части удовлетворить, обязать ответчика учесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в МКС.
Кроме того, истец просит включить в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в спорный период истец работал в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен работодателем в <данные изъяты> с сохранением <данные изъяты>% заработной платы.
Как следует из пояснений истца, в данный период он работал в поселке <данные изъяты>, <данные изъяты>.
С учетом того, что стаж работы в МКС является специальным видом стажа, а документов, подтверждающих занятость истца не менее <данные изъяты>% рабочего времени, суду не представлено, правовых оснований для включения данного периода в стаж работы в МКС не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца в части понуждения ответчика к включению в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в МКС спорных периодов, стаж работы истца будет недостаточным для установления ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части понуждения ответчика к назначению истцу пенсии с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Мосунова Ю.Д. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Мосунову Ю.Д. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Мосунова Ю.Д. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка