Решение от 22 мая 2014 года №2-689/14

    Дело № 2-689/14
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
                 Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Дьяковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Гусев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Озерске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Указал, что обратился к ответчику с заявлением об установлении права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением более 30 лет медицинской деятельности. Решением от 20 сентября 2013г. ответчик отказал в установлении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
 
    Гусев А.Г. просил суд включить в специальный стаж работы с 03.10.1994 г. по 29.06.1995 г. в должности <> Кыштымской городской центральной больницы; с 30.06.1995 г. по 24.12.1998 г., с 28.12.1998 г. по 31.03.1999 г., с 29.04.1999 г. по 27.07.1999 г., с 29.07.1999 г. по 31.07.1999 г. в должности <> Кыштымской центральной городской больницы в льготном исчислении – один год работы как один год 6 месяцев. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения в пенсионный орган с 13.09.2013г.
 
    В судебном заседании истец Гусев А.Г. и его представитель Шмельзер А.О. на удовлетворении иска настаивали, пояснив аналогично доводам, указанным в заявлении.
 
        Представители ответчика Хафизова С.Н. и Романенкова Е.Н. исковые требования не признали, ссылаясь на недостаточность специального стажа.
 
        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск Гусева А.Г.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих должностей, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из протоколов заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2013 г. и от 04.12.2012г. ( л.д. 66-71) следует, что периоды работы истца с 03.10.1994 г. по 29.06.1995 г. с 30.06.1995 г. по 24.12.1998 г., с 28.12.1998 г. по 31.03.1999 г., с 29.04.1999 г. по 27.07.1999 г., с 29.07.1999 г. по 31.07.1999 г. не зачтены в специальный стаж работы в льготном исчислении. Суд не соглашается с данным решением ответчика.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, действующим в настоящее время, утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии. В названном Списке не содержится наименование должности врач-интерн.
 
    В постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, содержится правовая позиция, согласно которой при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    С учетом данной правовой позиции исчисление стажа медицинских работников, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может производиться по условиям и нормам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 и постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066.
 
    Из материалов дела следует, что Гусев А.Г. имеет высшее медицинское образование (л.д. 14).
 
    Из трудовой книжки следует, что Гусев А.Г. 01.08.1994 г. зачислен для прохождения одногодичной интернатуры по педиатрии в Кыштымскую центральную городскую больницу (л.д. 10).
 
    Также из трудовой книжки установлено, что в период с 03.10.1994 г. по 29 июня 1995 г. Гусев А.Г. работал в должности <> в Кыштымской центральной городской больнице Челябинской области (л.д. 9-11).
 
    В период работы Гусева А.Г. в Кыштымской центральной городской больнице, пенсионное обеспечение медицинских работников осуществлялось на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
 
    Указанное Постановление предусматривало исчисление сроков выслуги врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений анестезиологии-реанимации один год работы в должности за один год и 6 месяцев.
 
    Согласно штатным расписаниям медицинского персонала Кыштымской центральной городской больницы в штате больницы отсутствовала единица врача-интерна (л.д. 23-30).
 
    В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 г. № 669 « Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» было установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры, на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн, заработная плата в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
 
    Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказами Минздрава СССР от 12 января 1982 г., Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 20 января 1982 г., время прохождения интернатуры, при осуществлении функции врача, молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На них полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.
 
    Также из карточки-справки о начислении заработной платы следует, что расчет заработной платы производился Гусеву А.Г как <> (л.д. 38).
 
    Из трудовой книжки Гусева А.Г. установлено, что 30 июня 1995 года он был переведен <> в детскую реанимацию Кыштымской больницы по окончании интернатуры (л.д. 11).
 
    Указание в наименовании отделения – отделение детской реанимации – на возраст пациентов, не может служить для отказа в льготном исчислении стажа в данный период работы истца. Поскольку из должностной инструкции, пояснений истца следует, что он выполнял обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога в детском реанимационном отделении.
 
    Согласно приказу главного врача Кыштымской центральной городской больницы от 03.01.2002 г. № 1-Х-а в связи с приведением в соответствие наименования должностей в штатных расписаниях больницы за 1999 г., 2000 г., 2001 г., приведены в соответствии записи в трудовых книжках работников больницы штатному расписанию (л.д. 31, 32).
 
    Согласно справки начальника отдела кадров, специалиста отдела кадров Кыштымской центральной городской больницы от 14.11.2013г. В период с 30.10.1994 г. по 27.07.199 г. и с 29.07.1999 г. Гусев А.Г. работал в отделении детской реанимации в должности <>. Отделение являлось отделением реанимации и интенсивной терапии для детей, в следующие годы внесены изменения в штатном расписании в части правильного наименования отделения. Работа врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении деском реанимационном отделении и врача-анестезиолога-реаниматолога аналогичного отделения для взрослых пациентов отличается лишь возрастом пациентов, а именно с рождения ребенка и до 15 лет включительно. Оснащение отделений реанимации и интенсивной терапии для взрослых и интенсивной терапии для детей и оказание медицинской помощи по профилю «реанимации и интенсивной терапии» аналогичное (л.д. 33).
 
    Отделение выполняет в том числе следующие функции: проведение противошоковых мероприятий у детей; поддержание и (или) искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем; проведение лечебных и диагностических мероприятий у детей во время реанимации и интенсивной терапии; проведение комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно-важных функций организма, возникших вследствие различных причин; оказание помощи в проведении реанимации детей и в других подразделениях медицинской организации.
 
    В соответствии с расчетными листками по заработной плате, Гусев А.Г. работал на полную ставку врача, получал надбавку за интенсивность труда (л.д. 39-62).
 
    Гусев А.Г. регулярно проходит обязательное повышение квалификации по специальности анестезиология-реанимация, при этом указания на возраст пациентов в свидетельствах о прохождении обучения, нет (л.д. 15-21).
 
    С учетом засчитанного ответчиком специального стажа истца 27 лет 07 месяцев и 25 дней (л.д. 71) и стажа, признаваемого судом как специальный в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев 07 лет 01 месяц 06 дней: с 03.10.1994 г. – 29.06.1995 г.; с 30.06.1995 г. по 24.12.1998 г.; 28.12.1998 г. по 31.03.1999 г.; с 29.04.1999 г. по 27.07.1999 г.), на дату обращения в пенсионный орган - 13.09.2013г. - специальный стаж Гусева А.Г. составил 30 лет 07 дней.
 
    На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Гусева А.Г. удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы как один год 6 месяцев - работу Гусева ФИО9:
 
    - с 03.10.1994 г. по 29.06.1995 г. в должности <> Кыштымской центральной городской больнице Челябинской области;
 
    с 30.06.1995 г. по 24.12.1998 г., с 28.12. 1998 г. по 31.03.1999 г. ; с 29.04.1999 г. по 27.07.1999 г.; с 29.07.1999 г. по 31.07.1999 г. в должности <> в отделении детской реанимации Кыштымской городской центральной больнице Челябинской области.
 
    Признать за Гусевым ФИО10 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске назначить Гусеву ФИО11 пенсию с 13 сентября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:К.В. Бабина
 
    <>
 
    <>
 
    <>
 
    <>
 
    <>