Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 2-6887/2019, 2-608/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 2-608/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
при секретареШилоВ.А.,
с участием истца Гаврилина М.Н., представителя ответчика Канавного М.Д., представителя третьего лица департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Костромовой Е.В., представителя третьего лица военного комиссариата Брянской области Коломоец Т.В., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилина Михаила Николаевича к государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Гаврилин М.Н. обратился в суд с иском к ГКУ Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты.
Ссылается, что является ветераном труда и имеет право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Брянской области от 10.12.2004 г. N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области".
При обращении к ответчику с заявлением о назначении такой меры социальной поддержки ему отказано со ссылкой на то, что истец не достиг возраста 60 лет и не является получателем страховой пенсии по старости.
Просит суд признать отказ ГКУ Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска" незаконным, признать за истцом право на получение меры социальной поддержки и обязать ответчика назначить и выплачивать как ветерану труда меру социальной поддержки, предусмотренную п. 2 ст. 3 Закона Брянской области от 10.12.2004 г. N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов Брянской области" в виде ежемесячной денежной выплаты с 07.10.2019 г.; также просит суд взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на обоснованность отказа, просил в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, военного комиссариата Брянской области полагали требования не подлежащими удовлетворению, как основанные на неверном понимании ответчиком положений закона.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные доказательства, суд исходит из следующих обстоятельств.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Гаврилин М.Н., <дата> рождения, имеет звание "Ветеран труда", подтвержденное удостоверением соответствующего образца от 08.07.2019 г.
Истец имеет право выхода на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." с 01.08.2008 г., однако в настоящее время Гаврилин М.Н. проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>, пенсия ему не назначалась и не выплачивалась.
Указанные обстоятельства не оспариваются и подтверждены лицами, участвующими в деле.
При обращении Гаврилина М.Н. в ГКУ "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" 07.10.2019 г. с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ответчик направил письменный отказ от 16.10.2019 г. исх. N 1741\05, мотивированный тем, что на основании представленных истцом документов, а также сведений УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) истец не является получателем страховой пенсии по старости и не достиг возраста 60 лет, на основании чего решением ГКУ "Отдел социальной защиты населения Советского района г. Брянска" от 14.10.2019 г. N 2 в назначении ежемесячной денежной выплаты отказано.
Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.
В силу ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким законом в Брянской области является Закон Брянской области от 10.12.2004 г. N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", кроме того правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда установлены Постановлением Администрации Брянской области от 27.01.2005 N 13 "О реализации законов Брянской области от 10.12.2004 г. N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области" и от 10.12.2004 N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий", которым утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
Согласно ст. 1 Закона Брянской области N 91-З ветеранами труда являются, в том числе, лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пп.1 п.1).
Пунктом 1 ст. 3 Закона Брянской области N 91-З установлены меры социальной поддержки ветеранам труда после установления (назначения) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также по достижении ветеранами труда возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
В силу п. 2 ст. 3 Закона Брянской области N 91-З ветеранам труда осуществляется ежемесячная денежная выплата в размере 200 руб., которая в соответствии с п. 12 вышеуказанного Постановления N 13 индексируется в порядке и в сроки, определяемые действующим законодательством.
Согласно п. 3 ст. 3 Закона Брянской области N 91-З ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено п. 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей предоставляется по достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
В соответствии с п. 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на ее получение путем подачи соответствующего заявления, к которому должны быть приложены: документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; документы, подтверждающие наличие у гражданина статуса, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты (удостоверение соответствующего образца); сведения об установлении (назначении) пенсии.
В качестве сведений об установлении (назначении) пенсии предъявляется пенсионное удостоверение и справка (сведения) о назначенной пенсии.
Поскольку истец не является получателем страховой пенсии по старости, по иным основаниям пенсию также не получает, не достиг возраста 60 лет, является действующим военнослужащим, то ответчик правомерно отказал Гаврилину М.Н. в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием права, поскольку право на меры социальной поддержки возникает у ветерана труда по смыслу вышеприведенных норм только с момента достижения им пенсионного возраста.
Довод истца, что мера социальной поддержки, предусмотренная п. 2 ст. 3 Закона Брянской области N 91-З связана только с приобретением гражданином статуса ветерана труда и не ставится в зависимость от иных обстоятельств, основан на неверном толковании норм материального права.
С учетом вышеизложенного правовых оснований для удовлетворения иска Гаврилина М.Н. у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Отказать Гаврилину Михаилу Николаевичу в удовлетворении исковых требований к государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Советского района города Брянска" о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Ю. Иванова
Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании 12.03.2020 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.03.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
