Решение от 15 сентября 2014 года №2-688/2014

Дело № 2-688/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 сентября 2014 года                                                              пос. Поназырево
 
    Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалов Р.В.,
 
    с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Поназыревскому району УФССП России по _________ Землянской И.А., представителя Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) Шигановой И.В., действующей по доверенности от ДД.ММ. года, при секретаре Куликовой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Поназыревскому району УФССП России по _________ об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Карбасова А.А.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Поназыревскому району УФССП России по _________ Землянская И.А. обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении Карбасова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что на основании постановлений ГУ ОПФ по Поназыревскому району _________ от ДД.ММ. года№000 в ОСП по Поназыревскому району _________ в отношении Карбасова А.А. возбуждено исполнительное производство №000 по взысканию страховых взносов в сумме 17 955,95 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Поназыревскому району УФССП России по _________ Землянская И.А. заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержала, показала, что Карбасов А.А. был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, добровольно требования не исполнил, судебным приставом производятся исполнительные действия, меры принудительного исполнения, сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.
 
    Представитель заинтересованного лица Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье _________ (межрайонное) Шиганова И.В. как представитель взыскателя поддержала заявление об установлении для Карбасова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Карбасову А.А. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, в которых он ставился в известность, что за ним по данным органа контроля за уплатой страховых взносов числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, указывалась сумма этой задолженности, срок уплаты. Требование исполнено не было. Руководителем вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества плательщика. Постановление направлено в отдел СП по Поназыревскому району. От Карбасова А.А. в счет уплаты по постановлению №000 за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. поступило 3 319,92 руб. Сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.
 
    Дело рассматривается без участия заинтересованного лица Карбасова А.А., который ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.
 
    Выслушав объяснение представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу части 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.07. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Согласно части 4 указанной статьи если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ. начальником ГУ ОПФР по Поназыревскому району вынесено постановление №000 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с Карбасова А.А. в сумме 17 955,95 руб. (л.д.5-6). На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Поназыревскому району УФССП по _________ в отношении Карбасова А.А.ДД.ММ. было возбуждено исполнительное производство №000, в постановлении судебного пристава-исполнителя должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 7).
 
    В соответствии с приобщенным к материалам дела реестром поступления платежей от плательщика Карбасова А.А. в счет уплаты по постановлению №000 за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. поступило 3 319,92 руб. Таким образом сумма задолженности по исполнительному производству №000 на момент рассмотрения дела составляет 14 636,03 руб.
 
    Исходя из положений статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений пункта 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
 
    В силу положений гражданского процессуального законодательства РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.
 
    Из исследованных судом материалов исполнительного производства №000, возбужденных в отношении Карбасова А.А., материалов Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье _________ (межрайонное) следует, что органами Пенсионного фонда Карбасову А.А. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, в которых он ставился в известность, что за ним по данным органа контроля за уплатой страховых взносов числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, указывалась сумма этой задолженности, срок уплаты. Требование исполнено не было. Руководителем вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества плательщика. Постановление направлено в отдел СП по Поназыревскому району. Судебным приставом-исполнителем отношении Карбасова А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, с которым он был ознакомлен. В рамках исполнительного производства проводились исполнительные действия, меры принудительного исполнения. Задолженность по указанному постановлению не погашена и составляет 14 636,03 руб. Карбасов А.А. своих возражений с приведением уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства, не представил, с заявленными требованиями согласен.
 
    При таких обстоятельствах суд считает заявленное требование о применении временного ограничения на выезд Карбасова А.А. за пределы Российской Федерации обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Поназыревскому району УФССП России по _________ удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Карбасову А.А., ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________, проживающему _________, до исполнения им обязательств по исполнительному производству №000, возбужденному ДД.ММ. на основании постановления ГУ ОПФР по Поназыревскому району №000 от ДД.ММ. года.
 
    Взыскать с Карбасова А.А. в доход бюджета Поназыревского муниципального района _________ государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца после его вынесения.
 
    Судья:                                                                                                                 Р.В. Удалов