Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-688/2014
Дело № 2-688/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Сивковой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Сергея Владимировича действующего за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Попов С.В. обратился с иском в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании за ними права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 по 15 августа 2013 года находился в зоне затопления. Жилой дом принадлежит на праве собственности Попову С.В. Истцы являются членами одной семьи и на момент затопления проживали в указанном жилом доме, вели общее хозяйство. В результате наводнения пострадал полностью дом и все имущество: холодильник, телевизор, кухонный гарнитур, обеденная зона, стулья, электрическая плита, ковролин, диван, комод, носильные вещи, детские игрушки, кровать, шкаф, документы. В погребе появился грибок, пол разбух, стены и пол покрылись плесенью. Однако, в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества истцы включены не были, поэтому вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании истец Попов С.В. на удовлетворении исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно, указав, что во время наводнения пострадало все имущество, вода была в доме на уровне более 50 см. После наводнения вынужден был с детьми переехать в дом к брату.
Представитель истца Ермоленкова О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что обязанность по составлению и утверждению списков пострадавшего населения Карталинского муниципального района на получение единовременной помощи, материальной помощи по частичной или полной утрате имущества, организация работы с населением, пострадавшим от паводковых вод и формирование личных дел пострадавших на получение выплат, осуществление выплат пострадавшим по результатам выезда и рассмотрения пакета документов, организация оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению возложена на Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района, в случае признания права на получение финансовой помощи организуется включение граждан в списки на основании принятых судебных решений.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Попов С.В. за оказанием единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества истцы не обращались, выплаты не производились. Включение их в список на оказание финансовой помощи из средств федерального бюджета возможно только на основании судебного решения.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска нет, так как истцы не имеют регистрации в жилом помещении, которое оказалось в зоне подтопления.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, заслушав истца его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района <адрес> № 682-р от ДД.ММ.ГГГГ года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>, указана <адрес>.
Из свидетельств о рождении ФИО3 и ФИО2 от 06.04.2011г. видно, что Попов Сергей Владимирович является их отцом ( л.д.8, 9).
Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является Попов С.В., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного взамен свидетельства № серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Справкой МУП «РКЦ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Попов С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно домовой книги подтверждается, что истцы имеют регистрацию по адресу: <адрес>.
Из акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> следует, что в комнатах имеются трещины на стенах, потолке, местами отставание штукатурного слоя, отставание и повреждение обоев, в углах стен 15 см от пола следы сырости и плесени, наблюдаются прогибы и просадки отдельных досок пола, наблюдается деформация дверей- имеется проседание деревянного полотна не плотный притвор по периметру, деревянные коробки перекошены.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 пояснили, что являются друзьями Попова С.В. После затопления были в его доме, воды в доме было выше колен, помогали выносить имущество, а именно диван, холодильник, телевизор, и другую мебель и бытовую технику. После наводнения в доме проживать невозможно, он переехал жить к брату по адресу: <адрес>. После смерти его матери он стал опекуном брата.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.
Также факт утраты имущества подтверждается и представленными в судебное заседание фотографиями, на которых видно, что имеется утрата имущества, из данных фотографий можно сделать вывод о полной утрате имущества.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Поповым Сергеем Владимировичем, ФИО2, ФИО3 право на получение финансовой помощи в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес>, в связи с полной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
