Решение от 03 июня 2014 года №2-687/2014

            Дело № 2-687/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    3 июня 2014 года                                                                                                     г.Рославль
 
    Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего (судьи) В.О. Горчаковой,
 
    при секретаре И.Э.Демьянове,
 
    рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Гриневича <данные изъяты>,
 
установил:
 
    Начальник <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гриневича <данные изъяты>, указывая в обоснование требований на то, что Гриневич <данные изъяты> отбывает наказание по приговору суда в их учреждении. ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия им наказания. Поскольку данный осужденный подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Гриневича <данные изъяты> на срок до погашения судимости. Также просит установить данному осужденному по окончанию отбытия наказания административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 5,14,22,28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.
 
    В судебном заседании представитель <данные изъяты> поддержал доводы заявления в полном объеме.
 
    Гриневич <данные изъяты> в судебном заседании указал, что он возражает против удовлетворения заявления начальника колонии, так как, по его мнению, он не должен подвергаться административному надзору. Полагал, что в его действиях не было опасного рецидива преступлений. Он действительно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, но это случилось потому, что никто из администрации колонии не проводил с ним профилактической беседы и не разъяснял его поведение. Установление административного надзора на 6 лет с запрещением выезда за пределы населенного пункта по месту проживания и явка четыре раза в месяц на регистрацию нарушит его конституционные права, так как он не сможет посещать общественные места после 22-00 и общаться с друзьями. Явка на регистрацию четыре раза в месяц не позволит ему иметь достойную работу, так как работодателю не понравится его отлучки. Кроме того, специфика предполагаемой работы - изготовление монолита - подразумевает работу в ночное время, а установление запрета находится вне жилого помещения после 22-00 не позволит работать ему в данной организации.
 
    Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Щеголяевой <данные изъяты>, исследовав представленные материалы, суд находит заявление начальника <данные изъяты> подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с ч.2 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
 
    Согласно ч.3 ст.3 вышеуказанного федерального закона в отношении указанного в частит 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Как следует из представленных материалов, Гриневич <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты> городского суда Смоленской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Срок окончания отбывания наказания Гриневича <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Гриневича <данные изъяты>.
 
    При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
 
    Как следует из материалов дела, совершенное Гриневич <данные изъяты> преступление судом отнесено к категории тяжкого. В действиях Гриневича <данные изъяты> судом установлен опасный рецидив преступлений.
 
    За время отбывания наказания Гриневич <данные изъяты> не имеет поощрений, имеет 26 взысканий дисциплинарного характера.
 
    Постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Гриневич <данные изъяты> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления и вынесения приговора), погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    При этом суд принимает во внимание разъяснения п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».
 
    Разрешая вопрос о назначении в отношении Гриневича <данные изъяты> административного надзора, суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22.03.2012 № 597-О-О, оговаривающей, что административный надзор является осуществляемым органами внутренних дел наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом и относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).
 
    В соответствии со ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Обращаясь в суд, начальник <данные изъяты> просит установить Гриневичу <данные изъяты> следующие ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 5,14,22,28 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.
 
    С учетом личности осужденного суд полагает, что возложение на Гриневич <данные изъяты> обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц (5,14,22,28 числа), запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел и запрещение ему пребывать в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также поспособствует его социальной адаптации.
 
    Руководствуясь ст.ст.198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Гриневича <данные изъяты>, удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Гриневича <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть лет.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Гриневича <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Определить в отношении Гриневича <данные изъяты> административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
 
    - запрещение Гриневичу <данные изъяты> выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения территориального органа министерства внутренних дел;
 
    - обязательную явку 5,14,22,28 числа каждого месяца в территориальный орган министерства внутренних дел по месту жительства для регистрации.
 
    Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
 
    Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано (опротестовано) в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца.
 
Председательствующий                                                                                 В.О. Горчакова
    Мотивированное решение принято в окончательной форме 3 июня 2014 года.