Решение от 20 июня 2014 года №2-687/2014

    Дело № 2-687/2014                                                                                                   
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Чусовой                                                                                                    20 июня 2014 г.
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,
 
    с участием истца Салимгареевой А.М.
 
    представителя ответчика Зыкова С.А.
 
    при секретаре Астафьевой О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салимгареевой А. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/в г.Чусовом Пермского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
 
у с т а н о в и л :
 
    Салимгареева А.М. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края (далее по тексту УПФ РФ в г.Чусовом) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В судебном заседании истец Салимгареева А.М. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Как следует из искового заявления, Салимгареева А.М. .... обратилась в УПФ РФ в г.Чусовом с заявлением о назначении пенсии. Решением от .... комиссия УПФ РФ в г.Чусовом отказала Салимгареевой А.М. в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках в Пермском государственном педагогическом университете по специальности «Математика», а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом от .... ... незаконным в части не включения в стаж работы спорных периодов, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить Салимгареевой А.М. трудовую пенсию по старости с ....
 
    Представитель ответчика Зыков С.А. в судебном заседании с требованиями Салимгареевой А.М. не согласился. Пояснил, что Салимгареевой А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж. Периоды нахождения в учебных отпусках в Пермском государственном педагогическом университете не включены в специальный стаж, так как в связи с отсутствием 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии на ...., т.к. с указанной даты не применяется на территории Российской Федерации положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением совета Министров СССР от .... № 1397. Кроме того, включение времени обучения в учебных заведениях, курсы повышения квалификации в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью законодательством не предусмотрено.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего:
 
        Судом установлено, что Салимгареева А.М. обратилась в УПФ РФ в г.Чусовом за назначением пенсии ...., что подтверждается заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, имеющемся в материалах отказного пенсионного дела. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... ей было отказано в назначении пенсии по пп.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.9-11). В специальный стаж не включены спорные периоды работы: периоды нахождения в учебных отпусках в Пермском государственном педагогическом университете по специальности «математика» с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по .... с .... по .... г.
 
    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно пункта "а" части 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР N 1397 от .... "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего до .... г., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
 
    В соответствии с разъяснениями ... от .... "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий", утвержденного Постановлением Минтруда России от .... N 70, при исчислении специального стажа может быть применено законодательство, которое действовало в период выполняемой работы (деятельности).
 
    Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11. 07. 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Из представленных суду документов: выписок из приказов о предоставлении оплачиваемых отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, лицевых счетов, копии диплома, следует, что Салимгареева А.М. в период с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., находилась в учебных отпусках. Салимгареева А.М. обучалась в Пермском государственном педагогическом институте, имеющего государственную аккредитацию высшего учебного заведения. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Кроме того, из пенсионного дела следует, что Салимгареева А.М. направлялась на курсы повышения квалификации приказами работодателя, и за это время за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой регулярно производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Салимгареевой А.М. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения истца в учебных отпусках в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Доводы представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о том, что спорные периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением и нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж истцу судом не принимаются, так как опровергаются выше указанной оценкой доказательств.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... следует, что специальный стаж Салимгареевой А.М. на момент подачи заявления о назначении пенсии составляет ... года ... месяцев ... дней. С учетом включенных периодов на .... у Салимгареевой А.М. имеется специальный стаж более ... лет, что в силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .... № 173-ФЗ является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно. Таким образом, суд считает, истцу надлежит назначить пенсию со дня обращения истца с заявлением в УПФ РФ в г. Чусовом согласно п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с ....
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ /государственное учреждении/ в ... края от .... ... в части не включения в специальный трудовой стаж Салимгареевой А. М. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ....г. «О трудовых пенсиях в РФ», периодов нахождения в учебных отпусках и прохождения курсов повышения квалификации незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в г.Чусовом Пермского края включить в специальный трудовой стаж Салимгареевой А. М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от ....г. «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения в учебных отпусках с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г., с .... по .... г.,, а также период прохождения курсов повышения квалификации с .... по .... с .... по .... г.. и назначить трудовую пенсию с ....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
 
                                    Судья          Н.Е.Петухова