Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-687/2014
Дело № 2 -687/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: Я.Э.Остерберг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия к Байрамову А.В.о. о признании регистрации по месту жительства недействительной,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия обратилось в суд с иском к Байрамову А.В.о. о признании регистрации по адресу: ..., недействительной.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что хх.хх.хх г. Байрамов А.В.о., хх.хх.хх г. рождения, документированный паспортом гражданина Российской Федерации, был зарегистрирован по месту пребывания. С хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ответчик был зарегистрирован по адресу: ..., а с хх.хх.хх г. по настоящее время имеет регистрацию по адресу: .... В качестве документа, удостоверяющего личность, для регистрации Байрамовым А.В.о. представлен паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный хх.хх.хх г. ТП УФМС России по .... При осуществлении регистрационных действий должностные лица исходили из того, что ответчик является гражданином Российской Федерации и на него распространяются нормы, регулирующие порядок регистрации граждан Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что Байрамов А.В.о., документированный паспортом гражданина Российской Федерации, не является гражданином Российской Федерации. Заключением УФМС России по Республике Карелия от хх.хх.хх г. паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный хх.хх.хх г. ТП УФМС России по ..., объявлен недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате слушания дела надлежащим образом извещен.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом; по месту регистрации не проживает.
Представитель третьего лица администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву глава Шелтозерского вепсского сельского поселения просит данное дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, с иском согласна, возражений не имеет. Дополнительно указала, что Байрамов А.В.о. по адресу регистрации не проживает.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Байрамов А.В.о., хх.хх.хх г. рождения, уроженец ..., по учетам Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Карелия, администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был зарегистрирован по адресу: ..., а с хх.хх.хх г. по настоящее время имеет регистрацию по адресу: ..., на основании паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного хх.хх.хх г. ТП УФМС России по ....
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: Президент Российской Федерации; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, при возникновении сомнений в обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
Факт наличия у лица Гражданства Российской Федерации, либо наличия в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР, согласно части 7 статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Остальные граждане приобретают гражданство в порядке, установленном Законом.
Материалами настоящего дела установлено, что Байрамов А.В.о. документирован паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным хх.хх.хх г. ТП УФМС России по ....
По учетам УФМС России по Республике Карелия Байрамов А.В.о. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был зарегистрирован по месту пребывания, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., а с хх.хх.хх г. по настоящее время имеет регистрацию по адресу: .... Байрамов А.В.о. прибыл из ....
УФМС России по Республике Карелия хх.хх.хх г. вынесено заключение, согласно которому паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный хх.хх.хх г. ТП УФМС России по ... Байрамову А.В.о., признан недействительным, поскольку выдан в связи с отсутствием у последнего гражданства Российской Федерации.
Кроме того, в указанном заключении содержатся сведения о том, что при регистрации рождения и установления отцовства ребенка хх.хх.хх г. рождения, ответчик предъявил в муниципальное казенное учреждение «Управление записи актов гражданского состояния при Исполнительном комитете муниципального образования ...» иностранный паспорт №, выданный хх.хх.хх г. ....
По учетам ЦБД УИГ Байрамов А.В.о. хх.хх.хх г. привлекался к административной ответственности по ч.... ст.... КоАП РФ; последний по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, согласно данным УФМС России по РК, ФМС России, КД МИД России, не обращался.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 года № 828 и пунктом 80 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 года № 339, паспорт гражданина Российской Федерации №, оформленный на имя Байрамова А.В.о. объявлен недействительным.
Таким образом, Байрамов А.В.о. хх.хх.хх г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., на основании паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного хх.хх.хх г. ТП УФМС России по ..., выдача которого признана необоснованной.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В соответствии со статьей 7 указанного Закона, подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 9-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку регистрация ответчика произведена на основании недействительного паспорта она является недействительной.
Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
иск Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию Байрамова А.В.о. по месту жительства по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Антипина
