Решение от 06 мая 2013 года №2-687/2013г.

Дело № 2 – 687/2013 г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    06 мая 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Салаховой Э.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Гарайшиной Ф.Ф. к филиалу №3 Республиканского центра материальной помощи Азнакаевского муниципального района о признании права право на получение бесплатного жилья или на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения, расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Гарайшина Ф.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику филиалу №3 Республиканского центра материальной помощи Азнакаевского муниципального района признании права право на получение бесплатного жилья или на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения, расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией, как педагогическому работнику, мотивировав тем, что 01 ноября 2008 года она, отработав 25 летний стаж в школах сельской местности, вышла на досрочную пенсию по старости. Проживая в сельской местности, она получала субсидии (компенсации) на выплату коммунальных услуг. Однако, указывает истец, с 01 января 2010 года выплаты прекратились и были возобновлены после ее неоднократных устных и письменных обращений в многочисленные инстанции Азнакаевского района и РТ, но эта сумма стала намного меньше. Просит обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи бесплатно жилье с отоплением, электричеством и коммунальными услугами или субсидировать затраты за коммунальные услуги и найм на всю жилплощадь (50,60 кв.м.).
 
    В судебном заседании Гарайшина Ф.Ф. поддержала свой иск, при этом добавила, что она не собственник занимаемого ею помещения, а предоставлена квартира ей в соц. найм, что не согласна с применением регионального стандарта, что помощь ей оказывается не в полном объеме и лишь на 1 человека, на нее, хотя у нее имеется еще сын – студент, что учет должен исходить из 2 лиц.
 
    Представитель ответчика, филиала №3 Республиканского центра материальной помощи Азнакаевского муниципального района, Ахметова Л.А., иск не признала и пояснила, что помощь, оказываемая истице идет с учетом площади, указанной в информации, предоставленной им из МХ 000 «Единый расчетный центр – Азнакаево», как 31,9 кв.м., а не 53,8 кв.м., что эту жилплощадь они не могут оплачивать, т.к. региональный стандарт не позволяет это делать, что положенные истице выплаты они предоставляют в виде субсидий, что выплата денежной компенсации за социальный найм жилья действующим законодательством не предусмотрен.
 
    Третье лицо Гарайшин И.М. в суд не явился по уважительной причине.
Представитель соответчика – МХ 000 «Единый расчетный центр – Азнакаево» (ЕРЦ) – Гибадуллина иск признала частично и показала, что она не может объяснить, почему в Управление социальной защиты предоставляются данные по жилплощади истицы в 31,9кв.м., а в справке о начислениях указана жилплощадь в 50, 6 кв.м. Знает, что компьютерные программы чуть разные. Истица с заявлениями к ним об изменении значения площади своей квартиры не обращалась, видать не обращалась с уточнением в свою управляющую компанию в пгт Актюбинский – в 000 «Управляющая компания пгт Актюбинский». Будет решение суда или уточнение из «Управляющей компании, значение параметра жилплощади они изменят.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск Гарайшиной Ф.Ф. подлежит частичному удовлетворению.
 
    Согласно пункту 5 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 (ред. от 12.11.2012 г.) «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
 
    (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ).
 
    В силу статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации:
 
    1. отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    2. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.
 
    3. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
 
    Согласно пунктам 2, 3, 4 Постановления КМ РТ от 07.06.2005 г. №251 (ред. от 12.03.2013 г.) «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилья и коммунальных услуг»,
 
    субсидии-льготы предоставляются следующим категориям специалистов государственных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа): педагогическим работникам, работникам сферы культуры, искусства и кинематографии, в том числе учреждений социального обслуживания государственной системы социальных служб, а также вышедшим на пенсию работникам, если они проработали в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и социального обслуживания, расположенных в сельской местности, не менее 10 лет и проживают там; (в ред. Постановления КМ РТ от 29.05.2008 N 344)
 
    3.Решения о назначении субсидий-льгот принимаются филиалами Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) Республики Татарстан.
 
    4. Порядок расчета субсидии-льготы определяется согласно Положению о порядке и условиях предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.03.2006 N 126 "О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Татарстан".
 
    В соответствии с вышеуказанным Положением о порядке и условиях предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Татарстан от 24.03.2006 г. с изм. от 12.03.2013 г.:
 
    2. Субсидии-льготы предоставляются следующим категориям специалистов государственных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа):
 
    специалистам государственной ветеринарной службы, а также вышедшим на пенсию специалистам государственной ветеринарной службы, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там;
 
    социальным работникам государственной системы социальных служб, а также вышедшим на пенсию социальным работникам, если они проработали в учреждениях социального обслуживания, расположенных в сельской местности, не менее 10 лет и проживают там;
 
    педагогическим работникам, работникам сферы культуры, искусства и кинематографии, в том числе учреждений социального обслуживания государственной системы социальных служб, а также вышедшим на пенсию работникам, если они проработали в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и социального обслуживания, расположенных в сельской местности, не менее 10 лет и проживают там;
 
    3. Решения о назначении субсидий-льгот принимаются филиалами Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) Республики Татарстан.
 
    4. Порядок расчета субсидии-льготы определяется согласно Положению о порядке и условиях предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.03.2006 N 126 "О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Татарстан".
 
    5. Для получения субсидии-льготы граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в филиал Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) Республики Татарстан по месту постоянного жительства:
 
    1) заявление о назначении субсидии-льготы;
 
    2) паспорт;
 
    3) справку с места работы о праве на получение субсидии-льготы по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
 
    4) справку о составе семьи.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Гарайшиной Ф.Ф. подлежат удовлетворению частично.
 
    Судом установлено следующее. Согласно трудовой книжке от 17 января 1979 года истец Гарайшина Ф.Ф., 15.10.1957 года рождения, начала трудовую деятельность 16.08.1978 года в качестве воспитателя группы продленного дня в Сухояшевской восьми летней школе Азнакаевского района РТ.
 
ДД.ММ.ГГГГ истец вышла на досрочную трудовую пенсию; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает с сыном Гарайшиным И.М. по <адрес> общая площадь квартиры, согласно Протокола участия в выборе будущей собственной квартиры от 25.05.2009 г. – 53, 8кв.м. Истица, как имеющая педагогический стаж работы свыше 25 лет в сельской местности и пгт, имеет право на получение льгот – субсидий по оплате жилищно – коммунальных услуг, освещения. Таким образом, принимая во внимание наличие у истца Гарайшиной Ф.Ф. стаж педагогической работы в сельской местности более 10 лет, ее проживание в поселке городского типа Актюбинский, выход на пенсию с 01 ноября 2008 года, суд приходит к выводу о наличии всех необходимых условий для признания за Гарайшиной Ф.Ф. права на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения, расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.
    Истица просит перерасчет сделать с 1 марта 2013 г., за период уменьшения платежей перерасчет не просит сделать и суд считает, что расчет по льготам должен пойти с 1 марта 2013 г.
 
    Доводы истицы о том, что льготы должны быть предоставлены и ее сыну студенту, являющемуся членом ее семьи, суд не может признать состоятельными, ибо действующим законодательством это не предусмотрено.
 
<данные изъяты>
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Гарайшиной Ф.Ф. удовлетворить частично.
 
    Обязать ГКУ Республиканский Центр материальной помощи( компенсационных выплат) филиал №3 Азнакаевского муниципального района РТ, начиная с 1 марта 2013 г. предоставлять льготу (субсидию) по оплате жилья, освещения и коммунальных услуг Гарайшиной Ф.Ф., проживающей в <адрес>
 
    Обязать МХ 000 «ЕРЦ – Азнакаево» внести в свою базу данных о жилплощади квартиры Гарайшиной Ф.Ф., проживающей <адрес> сведения о площади жилого помещения в 53,8 кв.м., вместо 50,6 кв.м.
 
    В части признания права на получение льготы за сыном – Гарайшиным И.М. Гарайшиной Ф.Ф. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд в течение месяца.
 
    Судья Хабибуллин Р.А.
 
    Решение не вступило в законную силу.