Дата принятия: 20 февраля 2019г.
Номер документа: 2-6870/2018, 2-1448/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2019 года Дело N 2-1448/2019
Именем Российской Федерации
20 февраля 2019 года Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.,
при секретаре Данченковой В.Ф.,
с участием истца Сидоренкова Г.М., представителя истца Сидоренкова С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренкова Г.М. к Советской районной администрации г. Брянска о заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что на основании обменного ордера о предоставлении жилого помещения квартиры <адрес> Сидоренков Г.М. в составе один человек вселился в указанное жилое помещение, зарегистрирован в нем с <дата>. Согласно данных технического паспорта от 07.11.2018 г., квартира состоит из 2-х изолированных комнат жилой площадью 20 кв.м., подсобного помещения площадью 5,6 кв.м, кладовой площадью 2,2 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 27,8 кв.м. В собственности истец иных жилых помещений не имеет, в приватизации не участвовал. Для решения вопроса о приватизации квартиры <адрес> у истца возникла необходимость в оформлении договора о передаче квартиры в собственность. Первичным документом, подтверждающим право пользования квартирой, являлся обменный ордер на жилое помещение. Ордер на право вселения в квартиру и проживания в ней не сохранился. Согласно ответа заместителя главы администрации от 30.11.2018 г. в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилое помещение, расположенное <адрес>, Советская районная администрация г. Брянска не имеет законных оснований для заключения договора социального найма. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Брянска от 22.10.2018 г. объект учета, расположенный <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска.
Ссылаясь на требования ст. ст.60-64 ЖК РФ истец просил суд обязать ответчика заключить договор социального найма квартиры <адрес> с нанимателем Сидоренковым Г.М.
В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности Сидоренков С.Г. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить. Суду пояснили, что истец приобрел право пользования жилым помещением, которое ответчиком не оспаривается. Между тем, в отсутствие обменного ордера, ответчик отказал в заключении договора социального найма жилого помещения.
Представитель ответчика Советской районной администрации г. Брянска, представитель третьего лица Брянской городской администрации, в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Возражения на иск не представлены. Ходатайства об отложении дела слушанием не заявлены.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в квартире <адрес> зарегистрирован и проживает Сидоренков Г.М. <дата> г.р. с <дата>.
Постановлением Брянской городской администрации от 12.11.2007 г. N2534-п "О приеме в муниципальную собственность г. Брянска общежитий ГУП "Брянскстрой", дом <адрес> принят в муниципальную собственность г. Брянск от ГУП "Брянскстрой".
Согласно технического паспорта ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 17.10.2018 года объект, расположенный <адрес>, состоит из подсобного помещения площадью 5,6 кв.м, 2-х жилых комнат площадью 5,7 кв.м. и 14,3 кв.м., кладовой площадью 2,2 кв.м. Итого: общая площадь 27,8 кв.м., жилая 20 кв.м., подсобная 7,8 кв.м.
Как следует из копии финансового лицевого счета N... задолженности по квартире <адрес> за Сидоренковым Г.М. по состоянию на 01.01.2019г. не имеется.
Из ответа МБУ "Архив г. Брянска" от 09.04.2018 г. следует, что в постановлениях, распоряжениях архивного фонда Р N270 "Администрация Советского района г. Брянска" за 1999 г. сведений о выделении Сидоренкову Г.М. или Д. ордера на квартиру либо о переоформлении ордера на квартиру, по <адрес>, не имеется.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Брянска объект учета, расположенный <адрес>, внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска. Реестровый N.... Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска данного объекта является постановление Брянской городской администрации от 12.11.2007 N2534-п, распоряжение Комитета по управлению собственностью г. Брянска от 14.04.2008 N167-р.
Согласно ответа Советской районной администрации г. Брянска от 30.11.2018 г. N2385 заявление истца было рассмотрено на заседании жилищной комиссии 27.11.2018 г., в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилое помещение, расположенное <адрес>, администрация не имеет оснований для заключения договора социального найма.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу пункта 4- статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением, нарушения порядка вселения, ответчиком представлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт отсутствия оригинала обменного ордера препятствием для осуществления жилищных прав граждан являться не может и влияния на их объем и способ реализации прав не оказывает. Истец на протяжении длительного периода времени на законных основаниях пользуется спорным помещением, вносит плату за содержание жилья и коммунальные услуги с
1999 года, на его имя открыт финансово-лицевой счет, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускает бесхозяйственного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанная квартира <адрес> является для него единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду г. Брянска и может быть предоставлено гражданину по договору социального найма. Сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной квартиры, у суда не имеется.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидоренкова Г.М. к Советской районной администрации г. Брянска о заключении договора социального найма, удовлетворить.
Обязать Советскую районную администрацию г. Брянска заключить с Сидоренковым Г.М. договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Сухорукова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.02.2019 года
Судья Л.В. Сухорукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
