Решение от 31 июля 2014 года №2-686/2014

<данные изъяты>
 
Гражданское дело № 2-686/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сухой Лог                                                                                                  31 июля 2014 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
 
    при секретаре Жениховой Е.В.,
 
    с участием:
 
    истца Таскаева С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Таскаева Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Таскаева Сергея Витальевича к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении пенсии № от 24.12.2013 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Таскаева Сергея Витальевича периоды работы:
 
    - с 05.03.1986 по 31.07.1986 - мастер участка, Название4;
 
    -с 01.08.1986 по 14.09.1986 - монтажник ЖБИ и конструкций участка № 1, Название4;
 
    - с 15.09.1986 по 25.11.1987 - мастер-бригадир участка № 1, Название4;
 
    - с 26.11.1987 по 03.04.1988 - мастер-бригадир строительно-монтажного управления № 2, Название4
 
    - с 01.11.1988 по 31.03.1990 - мастер-бригадир Сухоложского участка, Название4
 
    - с 26.02.1992 по 02.01.1994 - мастер строительно-монтажного участка, Название3
 
    - с 26.02.1996 по 26.06.1997 - монтажник, Название2
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить Таскаеву Сергею Витальевичу трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд России - с 23.09.2013.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу Таскаева Сергея Витальевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
 
    Отложить изготовление мотивированного решения на 6 дней.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                         Е.Н.Баркова
 
Гражданское дело № 2-686/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сухой Лог                                                                                                  31 июля 2014 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
 
    при секретаре Жениховой Е.В.,
 
    с участием:
 
    истца Таскаева С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Таскаева Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Таскаев С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в г. Сухой Лог, просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности:
 
    1) с 05.03.1986 по 31.07.1986 - мастер участка, Название4;
 
    2)с 01.08.1986 по 14.09.1986 - монтажник ЖБИ и конструкций, Название4
 
    3) с 15.09.1986 по 25.11.1987 - мастер-бригадир участка № 1, Название4
 
    4) с 26.11.1987 по 03.04.1988 - мастер-бригадир строительно-монтажного управления № 2 Название4
 
    5) с 01.11.1988 по 31.03.1990 - мастер-бригадир Сухоложского участка, Название4
 
    6) с 26.02.1992 по 02.01.1994 - мастер строительно-монтажного участка, Название3
 
    7) с 26.02.1996 по 26.06.1997 - монтажник, Название2
 
    Обязать ответчика признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения к ответчику, с 23.09.2013; взыскать судебные расходы в размере 3200 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ УПФ в г. Сухой Лог ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом из стажа исключены ряд временных периодов, которые должны быть засчитаны в стаж. Решение ГУ УПФ в г. Сухой Лог считает незаконным и необоснованным. В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены должности: мастера строительных и монтажных работ, бригадир, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В спорные периоды работал мастером участка домостроительного комбината, монтажником ЖБИ и конструкций домостроительного комбината, мастером-бригадиром участка домостроительного комбината, мастером-бригадиром строительно-монтажного управления домостроительного комбината, мастером строительно-монтажного участка. Данные наименования должностей не были предусмотрены «Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», но по характеру наименования должностей, в которых работал истец, соответствует должностям, имеющимся в Списке № 2. При этом, Списком № 2 не предусмотрено в качестве необходимого условия для включения в специальный стаж работа в данной должности непосредственно в строительной организации. Кроме того, ответчиком засчитаны в стаж на соответствующих видах работ аналогичные периоды трудовой деятельности Телякова С.В., работавшего с истцом. При включении данных периодов в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа составит более 12 лет 6 месяцев, с учетом страхового стажа 26 лет 7 месяцев 26 дней, на момент обращения в УПФ - 23.09.2013 года истец имел право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Ответчик ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог представил отзыв на иск, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции указали, что право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях., имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, строительных и монтажных работ в течение рабочего времени, если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в ПФ. Истец обратился в УПФ 23.09.2013 года, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 1 месяц 19 дней. Периоды работы, которые не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работы:
 
    1) с 05.03.1986 по 31.07.1986 по той причине, что домостроительные комбинаты имели в своем составе, как строительные подразделения, так и производственные, где изготавливались строительные конструкции, и многие другие участки, занятость на которых не дает право на досрочное пенсионное обеспечение; нет возможности уточнить, что на участке выполнялись только работы, указанные в разделе XXVII Списка № 2, а также выполнение заявителем работ, предусмотренных для «мастера строительных и монтажных работ»; по представленным документам непонятно, являлся ли участок строительным, какие виды работ выполнялись на участке и относились ли они к строительным;
 
    2) с 01.08.1986 по 14.09.1986 - не ясно, являлся ли участок строительным, неточное наименование профессии;
 
    3) с 15.09.1986 по 25.11.1987 - для должности «мастер» - основание не включения п.2, для должности «бригадир» необходимы сведения о том, в какой основной профессии работал, какими рабочими руководил, являлся ли освобожденным бригадиром;
 
    4) с 26.11.1987 по 03.04.1988 - нет сведений, работал в должности мастера 80 процентов и более рабочего времени, и лишь менее 20 процентов в качестве бригадира, для должности «бригадир» - основание п.4;
 
    5) с 01.11.1988 по 31.03.1990 - основание как в п.4;
 
    6) с 26.02.1992 по 02.01.1994 - необходимо уточнить, что на участке выполнялись только работы, указанные в разделе XXVII Списка, а также выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ;
 
    7) с 26.02.1996 по 26.06.1997 - нет подтверждения выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
 
    Истец Полков В.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просит признать Решение ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог № от 24.12.2013 года незаконным, в остальной части требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что с 1985 года до 1997 года работал на одном предприятии, которое неоднократно переименовывалось, затем оно прекратило свою деятельность. Весь период трудовой деятельности работал на стройках, занимались строительством жилых домов. О том, что в трудовой книжке неверно сделаны записи, не знал, при этом начальник отдела кадров уверяла, что профессия дает право на досрочное назначение пенсии, в городской архив передана не вся документация предприятия.
 
    Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие своего представителя.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, изучив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Трудовым законодательством, в частности Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2), поскольку это предусмотрено пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
 
    В Списке N 2 в разделе XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ предусмотрены должности: «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» - код 2290000а-14612; "Мастера строительных и монтажных работ"- код 2290000б-23419.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Таскаев С.В. 14.10.1985 года принят мастером участка № Название1, 03.03.1986 года переведен монтажником;
 
    - 26.02.1986 года в связи с организацией на базе завода КПД и СМУ переведен в состав Название4, 05.03.1986 года он назначен на должность мастера участка № 1 г. Сухой Лог,
 
    - с 01.08.1986 переведен монтажником ЖБИ и конструкций участка № 1,
 
    - 15.09.1986 назначен временно исполняющим обязанности мастера бригадира;
 
    - 26.11.1987 назначен мастером бригадиром в строительно-монтажное управление № 2;
 
    - 04.04.1988 года переведен монтажником ЖБИ и конструкций в строительно-монтажное управление г. Сухой Лог;
 
    - 01.11.1988 назначен мастером-бригадиром на Сухоложский участок,
 
    - 28.04.1989 года ему присвоена вторая профессия стропальщика,
 
    - 31.03.1990 уволен переводом в строительный кооператив «ДСК», в связи с ликвидацией;
 
    - 01.04.1990 принят переводом в Экспериментальный домостроительный комбинат мастером на строительно-монтажный участок;
 
    - 01.09.1990 переведен монтажником ЖБИ и конструкций;
 
    - 26.02.1992 назначен мастером строительно-монтажного участка;
 
    - 03.01.1994 года переведен монтажником ЖБИ и конструкций:
 
    - с 25.02.1996 уволен переводом в производственный кооператив «БСП»,
 
    - 26.02.1996 года принят переводом монтажником Сухоложского участка производственного кооператива «Богдановическое строительное предприятие», откуда уволен 26.06.1997.
 
    Архивной справкой администрации городского округа Богданович от 07.10.2013 на основании имеющегося архивного фонда № 95 «Производственный кооператив «Богдановическое строительное предприятие» подтвержден трудовой стаж Таскаева С.В. с 14.10.1985 по 26.06.1997 (л.д.14-15).
 
    Кроме того, в архивной справке указано, что на основании приказа Минжилгражданстроя РСФСР от 27.03.1987 года № 139 Богдановическое строительное управление № 2 вошло в состав Богдановического экспериментального домостроительного комбината, затем было создано Богдановическое РСУ, путем выделения из состава СК «ДСК» части обособленного имущества в 1996 году был образован Производственный кооператив «Богдановическое строительное предприятие».
 
    Из показаний свидетеля Телякова С.В. следует, что он в 1998 году устроился на работу в Домостроительный комбинат; Таскаев С.В. уже работал в данной организации. Предприятие неоднократно переименовывалось, но весь период пока предприятие не прекратило свою деятельность, Таскаев С.В. работал на стройке, строили многоквартирные дома.
 
    Свидетель Тобин А.Г. суду пояснил, что работал совместно с Таскаевым С.В. с 1991 года, Таскаев С.В. работал на стройке, занимался строительством многоквартирных домов.
 
    В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец работал мастером, монтажником ЖБИ и конструкций, мастером-бригадиром.
 
    Наименования должностей «мастер» и «мастер-бригадир» не были предусмотрены "Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016).
 
    Но по характеру наименования должности и с учетом того, что истец фактически работал на одном предприятии (с учетом реорганизаций), его должность соответствует должности «мастер строительных и монтажных работ».
 
    Ответчик включил в специальный стаж истца некоторые периоды работы в Богдановическое «Свердловскоблстрой», а ряд периодов включать отказался, мотивируя отсутствием доказательств, что участок был строительным, а также занятостью истца в должности мастера 80 и более процентов рабочего времени (п.3).
 
    Исходя из представленных доказательств, истец с 14.10.1985 года по 26.06.1997 года работал в строительной организации, которая занималась строительством многоквартирных жилых домов.
 
    Доказательств, опровергающих доводы истца о занятости на работах с тяжелыми условиями труда и полный рабочий день, материалы дела не содержат, соответственно спорные периоды работы должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истец 23.09.2013 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу по Списку № 2.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог № 929379/13 от 24.12.2013 истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии (л.д.7).
 
    Согласно данного решения страховой стаж истца составляет 26 лет 07 месяцев 26 дней, специальный 7 лет 01 месяц 19 дней.
 
    По мнению суда, Решение ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог от 24.12.2013 подлежит отмене, так как характер профессии истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, подтвержден представленными доказательствами.
 
    Таким образом, подлежит дополнительному включению в специальный стаж периоды: с 05.03.1986 по 31.07.1986 продолжительностью 4 месяца 26 дней, с 01.08.1986 по 14.09.1986 - 1 месяц 13 дней; с 15.09.1986 по 25.11.1987 - 1 год 2 месяца 10 дней; с 26.11.1987 по 03.04.1988 - 4 месяца 8 дней; с 01.11.1988 по 31.03.1990 - 1 год 4 месяца 30 дней; с 26.02.1992 по 02.01.1994 - 1 год 10 месяцев 7 дней; с 26.02.1996 по 26.06.1997 - 1 год 4 месяца, соответственно общая продолжительность специального стажа истца составляет 13 лет 09 месяцев 23 дня (7 лет 01 месяц 19 дней + 6 лет 8 месяцев 4 дня).
 
    С учетом того, что истец достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет и специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, имеются законные основания, предусмотренные подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения истцу трудовой пенсии по старости.
 
    Назначение пенсии необходимо произвести с даты обращения в УПФ - 23.09.2013 года.
 
    В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины- 200 рублей и составлением иска - 3000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Таскаева Сергея Витальевича к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении пенсии № 929379/13 от 24.12.2013 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Таскаева Сергея Витальевича периоды работы:
 
    - с 05.03.1986 по 31.07.1986 - мастер участка, Экспериментальный домостроительный комбинат треста «Свердловскоблстрой»;
 
    -с 01.08.1986 по 14.09.1986 - монтажник ЖБИ и конструкций участка № 1, Экспериментальный домостроительный комбинат треста «Свердловскоблстрой»;
 
    - с 15.09.1986 по 25.11.1987 - мастер-бригадир участка № 1, Экспериментальный домостроительный комбинат;
 
    - с 26.11.1987 по 03.04.1988 - мастер-бригадир строительно-монтажного управления № 2, Экспериментальный домостроительный комбинат треста «Свердловскоблстрой»;
 
    - с 01.11.1988 по 31.03.1990 - мастер-бригадир Сухоложского участка, Экспериментальный домостроительный комбинат треста «Свердловскоблстрой»;
 
    - с 26.02.1992 по 02.01.1994 - мастер строительно-монтажного участка, Строительный кооператив Домостроительный комбинат;
 
    - с 26.02.1996 по 26.06.1997 - монтажник, производственный кооператив «Богдановическое строительное предприятие».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить Таскаеву Сергею Витальевичу трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд России - с 23.09.2013.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу Таскаева Сергея Витальевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2014 года.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                         Е.Н.Баркова