Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-686/14
дело № 2-686/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Твердова И.В.
при секретаре Паас В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Антонович А.Н. , Антонович Р.А. о признании отказов в согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка необоснованными и незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Антонович А.Н. , Антонович Р.А. обратились в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказов в согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка необоснованными и незаконными.
В судебном заседании заявитель Антонович Р.А., представитель заявителя Антонович А.Н. , действующая по доверенности Антонович И.В. требования заявления уточнили, просили признать отказы администрации МО Туапсинский район от 06.03.2014 года №267/103.5, от 05.03.2014 года №275/03.6 в формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу:<адрес> незаконными, обязать администрацию МО Туапсинский район сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенный по адресу:<адрес>. При этом Антонович И.В. пояснила, что заявители являются собственниками <адрес> по адресу:<адрес>, МУП «АГЦ Туапсинского района» изготовлена схема расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом из земель муниципального уровня собственности площадью 1452,00 кв.м. На обращение заявителей в администрацию МО Туапсинский район о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, администрация МО Туапсинский район в лице начальников управлений имущественных отношений и архитектуры и градостроительства ответила отказами, мотивированными тем, что спорный земельный участок является федеральной собственностью, предоставлен санаторию «Агрия» на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с чем с данным вопросом необходимо обратиться в ТУ Росимущества в Краснодарском крае. Однако письмом от 18.12.2013 года №04/14380 заместитель руководителя ТУ Росимущества в Краснодарском крае разъяснил, что по вопросу утверждения и выдачи схемы необходимо обратиться в орган местного самоуправления. Вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 30.08.2012 года, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны незаконными, границы - неустановленными, а земельный участок учтенным декларативно, запись в ЕГРП в отношении указанного земельного участка погашена. Просят удовлетворить уточненное заявление в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Бедикьян И.И. в судебном заседании требования заявления не признал, пояснил, что отказы являются законными и обоснованными по указанным в них основаниям.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявителям на праве общей долевой собственности по 1/2 каждому принадлежит <адрес> двухквартирном жилом доме по адресу:<адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.06.2008 23-АД №.
На обращение заявителей в администрацию МО Туапсинский район о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, администрация МО Туапсинский район в лице начальников управлений имущественных отношений и архитектуры и градостроительства ответила отказами, мотивированными тем, что спорный земельный участок является федеральной собственностью, предоставлен санаторию «Агрия» на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с чем с данным вопросом необходимо обратиться в ТУ Росимущества в Краснодарском крае.
Письмом от 18.12.2013 года №04/14380 заместитель руководителя ТУ Росимущества в Краснодарском крае разъяснил, что по вопросу утверждения и выдачи схемы необходимо обратиться в орган местного самоуправления.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 36 ЗК РФ, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исключительными полномочиями по формированию земельного участка под многоквартирным домом обладают органы государственной власти или органы МСУ.
В данном случае право государственной собственности на спорный земельный участок не разграничено, формирование земельного участка должно осуществляться исполнительно-распорядительным органом МСУ МО Туапсинский район - администрацией МО Туапсинский район, поскольку вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 30.08.2012 года, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны незаконными, границы - неустановленными, а земельный участок учтенным декларативно, запись в ЕГРП в отношении указанного земельного участка погашена.
Таким образом, администрация МО Туапсинский район уполномочена распоряжаться спорным земельным участком в силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Формирование земельного участка под многоквартирным домом заключается в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка для его постановки на государственный кадастровый учет, при этом при формировании земельного участка, его необходимая площадь для эксплуатации дома, определяется органом местного самоуправления в установленном градостроительным законодательством порядке.
Таким образом, законные препятствия для формирования земельного участка отсутствуют.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы и лиц, чьи действия оспариваются.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Однако представителем администрации МО Туапсинский район доказательств, подтверждающих, что оспариваемые отказы являются законными, не представлено, действующим законным порядком формирования земельного участка под многоквартирным домом разрешение вопроса о формировании земельного участка в судебном порядке не требуется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным, а оспариваемый отказ незаконным.
В соответствии с п.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать отказы администрации МО Туапсинский район от 06.03.2014 года №267/103.5, от 05.03.2014 года №275/03.6 в формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу:<адрес>, незаконными.
Обязать администрацию МО Туапсинский район сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенный по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья:
