Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 2-6852/2014
Дело № 2-6852/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.
при секретаре Оцел О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
23 июля 2014 года гражданское дело по иску Артеевой С.В к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма,
УСТАНОВИЛ:
Артеева С.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения в порядке пп. 2 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» площадью не менее установленной нормы.
К участию в деле в качестве третьего лица судом привлечена администрация СП «Ижемский».
В судебное заседание истец не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель ответчика иск не признал, представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Артеева С.В.** ** ** включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договорам специализированного найма** ** ** г. № ...
Вступившим в законную силу решением суда республики Коми от ** ** ** года по делу № ... ... О.В. лишена родительских прав в отношении Артеевой С.В.
Сведений об обеспечении государством истца жилым помещением в порядке реализации его льготы в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон №159-ФЗ) суду не представлено.
Суд основывается на факте наличия у истца права на получение жилого помещения по заявленной льготе (сирота), которое в настоящее время подлежит реализации в порядке пп. 2 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 Закон №159-ФЗ администрацией МО ГО «Сыктывкар», учитывая следующее.
В соответствии с положениями ст.8 Закон №159-ФЗ, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления жилых помещений указанной категории лиц на территории Республики Коми определяется Законом Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1 которого наделила указанными полномочиями органы местного самоуправления.
Вид договора и характеристики жилого помещения определяются ст. 8 Закона Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ, согласно которой жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По письменным запросам лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях…
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда могут предоставляться гражданам на территории иных муниципальных образований в Республике Коми в случаях и порядке, определенных Правительством Республики Коми.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, составляет пять лет.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключить с гражданами договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа местного самоуправления.
Договор найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, заключенного на новый пятилетний срок в соответствии с настоящей частью, орган местного самоуправления обязан принять решение об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключить с гражданами договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Правительством Республики Коми.
Согласно ст. 14 Закона Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ граждане, включенные органами местного самоуправления в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, до вступления в силу настоящего Закона, которые не реализовали принадлежащее им право на обеспечение указанными жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона, обеспечиваются жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Республики Коми от 22 ноября 2010 года в редакции Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 года № 32-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по нормам, установленным соответствующими органами местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 11.07.2011г. «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 9 Закона Республики Коми от 22 ноября 2010 года в редакции Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 года N 32-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» по запросу исполняющего обязанности прокурора Республики Коми» в той мере, в какой они предусматривают предоставление жилых помещений по нормам, установленным соответствующими органами местного самоуправления, нарушают конституционный принцип равенства прав и свобод граждан независимо от их места жительства, социального статуса и других обстоятельств, умаляют право указанной выше категории лиц на жилище а, следовательно, и на достойную жизнь и поэтому не могут быть признаны соответствующими Конституции Республики Коми, признана не соответствующей Конституции Республики Коми, ее статьям 4, 11, 17, 18, 41.
В связи с вынесением данного Постановления в данную статью были внесены изменения Законом Республики Коми от 29.12.2011 № 165-РЗ, и до 31.12.2012 данная норма предусматривала следующее: жилые помещения предоставляются гражданам на основании решений органов местного самоуправления по договорам социального найма жилых помещений, заключаемым в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Законом Республики Коми от 04.07.2006 № 54-РЗ в редакции, действующей до 31.12.2012г., жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде отдельной квартиры площадью 33 квадратных метра (ст.ст. 1,10).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом.
Статья 8 Закон №159-ФЗ предусматривает право сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, на обеспечение жильем по месту их жительства.
Истец Артеева С.В. проходила обучение , в настоящее время постоянно проживает в г. Сыктывкаре, ребенок истицы с ** ** ** г. по посещает МАДОУ ....
Таким образом, истец Артеева С.В. утратила связь с населенными пунктами в МР «Ижемский», избрав постоянным местом жительства территорию МО ГО «Сыктывкар», соответственно вправе заявить о его жилищным обеспечении на территории МО ГО «Сыктывкар».
С учетом положений действующего законодательства, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в г.Сыктывкаре на условиях специализированного найма на состав семьи 1 человек, общей площадью не менее ... кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Артеевой С.В благоустроенное жилое помещение в городе Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма на состав семьи 1 человек общей площадью не менее ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Некрасова
