Решение от 13 августа 2014 года №2-685/2014

    Дело № 2-685/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 августа 2014 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
 
    при секретаре Сивковой Е.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салихова Рината Гатуфовича к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Карталинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Салихов Р.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Карталинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Карталинском районе Челябинской области) о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.05.2014 года № 219 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж по Списку № 2 периодов работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в Карталинская ПМК 301 треста Челябцелинстрой;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в МПМК «Карталинская»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в АООТ фирма «Челябинск агропромстрой»-Карталы агрострой, о возложении обязанности на ответчика включить эти периоды в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 32 года 01 месяц 15 дней и специальный стаж на работах 15 лет 2 месяца 9 дней.
 
    В судебном заседании истец Салихов Р.Г. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель истца Бикмаметов Г.Г.исковые требования поддержал.
 
    Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Карталинском районе Николаева Е.В., Козлова Т.Н., Порчук О.Ф. исковые требования не признали, представили письменный отзыв, в котором указано, что истцом не представлено доказательств работы каменщиком в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в трудовой книжке имеется запись о работе каменщика-монтажника. Данная должность не предусмотрена Списком № 2, также отсутствует приказ о создании бригады каменщиков. Для подтверждения специального стажа необходимы документы о характере работы, сведения о полной занятости на указанной должности. Однако таких документов у истца нет. Ввиду отсутствия специального стажа истцу правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 ст.27 вышеуказанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей, учреждений, с учетом некоторых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за периоды работы до 01 января 1992 года-Списки № 1 и № 2производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Разделом 28 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» пп. «Рабочие» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
 
    Таким образом, право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также для монтажников, занятых на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций и не предоставлено для других каменщиков и монтажников, занятых на строительстве зданий и сооружений.
 
    В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04 октября 1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
 
    Как следует из материалов дела Салихов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в Карталинском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Салихову Р.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.10).
 
    Как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Салихова Р.Г. составляет 32 года 01 месяц 15 дней, специальный стаж на работах по Списку № по имеющимся документам не подтверждается.
 
    Из трудовой книжки Салихова Р.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят учеником каменщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд каменщика- монтажника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд каменщика- монтажника, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией Карталинской ПМК -301 треста «Челябценлинстрой» по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в Карталинскую МПМК объединение «Челябагропромстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком-монтажником 3 разряда переводом из ПМК-301 треста «Челябцелинстрой», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика-монтажника, Карталинская МПМК реорганизована в дочернее предприятие АООТ фирма «Челябинскагропромстрой»- Карталы агрострой», ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком-монтажником 4 разряда, 10.08.21997 года уволен в порядке перевода в Локомотивное депо.
 
    Из представленных архивных справок Администрации Карталинского муниципального района следует, что в документах архивного фонда Карталинской ПМК -301 треста «Челябцелинстрой» имеются сведения о работе Салихова Р.Г., в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы согласно приказов о предоставлении отпусков, донорских дней, переводах на другую работу работал в должности каменщик-монтажник. Книги приказов за 1986 год на хранении не имеется. В книгах приказов с 1993 по 1994 года Салихов Р.Г. не значится. По приказам от ДД.ММ.ГГГГ Салихову Р.Г. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 29,ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как каменщику. Приказа о приеме на работу за 1989, книг приказов за 1994-1996 годы не имеется, также отсутствуют приказы о создании бригады и списочный состав бригады. Карточки формы Т-2 не имеется.
 
    Согласно расчетно-платежным ведомостям с 1982 по 1997 годы должность Салихова Р.Г. указана как каменщик, однако количество смен не указано, полная занятость не подтверждена.
 
    Постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.
 
    Каких либо документов, подтверждающих фактическую занятость истца в суд не представлено. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие выполнение им работы. Доводы Салихова Р.Г. о том, что он работал совместно с Зыковым в спорный период, суд находит не состоятельным, поскольку Зыков числился списках бригады.
 
    В соответствие со ст. 56 ПК РФ истец должен представить письменные доказательства, позволяющие суду сделать бесспорный вывод о его занятости в профессиях и должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, однако такие доказательства истец не представил.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 подтвердил, что Салихов Р.Г. работал вместе с ним в бригаде, при полной рабочей недели, полном рабочем дне. Был ли он в бригадных списках или нет не знает. Работая в бригаде с истцом выполняли строительные работы, выкладывали стены из кирпича, делали раствор для кладки. Состав бригады был 10-12 человек.
 
    В силу п.3 ст13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.15 постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»от ДД.ММ.ГГГГ № характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, показания свидетеля ФИО10 не могут быть приняты во внимание.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия допустимых доказательств занятости истца, исковые требования Салихова Р.Г. удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Салихову Ринату Гатуфовичу к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Карталинском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:      О.В. Стяжкина