Решение от 09 июня 2014 года №2-684/2014

дело № 2-684/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Буденновск 09 июня 2014 года
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Каблахова Р.Д.,
 
    при секретаре Беляевой АС
 
    с участием представителя истца Самохвалова СН – Букина ЛЮ, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Самохвалова СН к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Самохвалова СН обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ССГ умершему ДД.ММ.ГГГГ г., был выдан ордер № на право занятия <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>. В ордере в качестве членов его семьи указаны: жена – Самохвалова СН 1962 г.р., сын – СМС 1988 года рождения. В квартире зарегистрированы Самохвалова СН, СМС Снят с регистрационного учета ССГ в связи со смертью. Собственником квартиры является Министерство обороны Российской Федерации.
 
    Самохвалова СН, СМС продолжают проживать в спорной квартире. В настоящее время Самохвалова СН решила приватизировать занимаемую квартиру. СМС дал нотариальное согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Самохвалова СН обратилась к руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о даче разрешения на приватизацию квартиры предоставленной её мужу ССГ по договору найма. Где ей было отказано, в связи с тем, что согласно представленного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 177, <адрес> расположенная по адресу:<адрес>, мик.Северный, <адрес>, является служебной.
 
    Она обратилась к руководителю ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о даче разрешения на приватизацию предоставленной её мужу по договору найма квартиры. Где ей было сообщено о том, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации и ему разъяснено, что он может для признания право собственности на квартиру обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Она считает, что имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям.
 
    В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государ-ственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011г. № 1470-р военные городки № 6 и 12 г. Буденновска, были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно, послужного списка ССГ до 1995 г. проходил военную службу в Узбекестане. В период с 1995 г. по 1999 г. он проходил военную службу в <адрес>.
 
    Согласно копии паспорта СССР Самохвалова СН в период с 1993 г. по 1995 г. была зарегистрирована в <адрес> в Узбекестане. С 1996 г. она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>
 
    Ранее Самохвалова СН в приватизации жилого помещения участия не принимала, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, а так же справкой из ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Буденовского филиала<адрес>.
 
    В связи с чем, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Букина ЛЮ, заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что ССГ и члены его семьи были вселены в <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № 941. С указанного периода Самохвалова СН проживает в указанной квартире постоянно. Указанную квартиру никогда не освобождала. Извещений об изменении статуса жилого помещения не получала и с ней договор найма служебного жилого помещения не заключался. Когда принималось решение о предоставлении квартиры ССГ умершему ДД.ММ.ГГГГ и членам его семьи, речь шла именно о выделении им жилого помещения по договору социального найма. Истица все время полагала, что занимает данную квартиру по договору социального найма, а следовательно, вправе приватизировать данную квартиру.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовательного относительно предмета спора ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РФ в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. О причине своей неявки суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
 
    В соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя заинтересованного лица извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. О причине своей неявки суд не уведомил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. От которого поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Выслушав мнение представителя истца Букина ЛЮ настаивающей на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ представил возражение на исковое заявление, из которых следует, что пользование квартирой № в <адрес> микрорайон «Северный», <адрес>ённовск,<адрес> осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № 177 от 16.03.2006 года, заключенного между Буденновской КЭЧ района в качестве «наймодателя», с одной стороны и Самохвалова СН. в качестве «нанимателя» с другой стороны.
 
    Истица полагает, что имеет право на приватизацию указанной квартиры и желают ее приватизировать. Представитель М. Р. не согласен с данным утверждением по следующим основаниям:
 
    Согласно материалам дела супругу истицы ССГ (умер в 2006 году) на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена <адрес> микрорайон «Северный», г. Будённовск.<адрес>. Позже с истицей был заключен договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № 177 от 16.03.2006 года.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренным данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Таким образом, закон прямо предусматривает наличие договора социального найма, как условие необходимое для осуществления приватизации занимаемого жилого помещения.
 
    Однако правоустанавливающим документом на спорную квартиру является договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № 177 от 16.03.2006 года.
 
    В соответствии с Гражданским кодексом РФ, договор считается заключенным с момента достижения согласия по всем существенным условиям договора, в данном случае существенным условием договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № 177 от 16.03.2006 года считается предмет договора, а именно - квартира № 62 в доме № 10 микрорайон «Северный», г. Будённовск. Ставропольского края. При заключении договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № 177 от 16.03.2006 г. стороны действовали добровольно, в своих интересах, основываясь на гражданско-правовых принципах автономии воли и свободы договора. В дальнейшем в данный договор изменения не вносились, он не расторгался и не признан в установленном порядке недействительным. Таким образом, основываясь на приведенных выше доводах можно сделать вывод о том, что исключается возможность приватизации <адрес> микрорайон «Северный» г.Будённовска Ставропольского края.
 
    Признание судом за истцами права собственности в порядке приватизации на служебную квартиру без признания пользования служебным жилым помещением на условиях социального найма будет противоречить нормам материального права.
 
    Судом не может быть в нарушение ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разрешен вопрос о приватизации служебной квартиры, занимаемой не на основании договора социального найма.
 
    В суд поступило исковое заявление о признании права собственности на служебную квартиру в порядке приватизацию.
 
    Согласно п.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 188-ФЗ (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц. признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
 
    Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (п. 1 ст. 99 ЖК РФ).
 
    Так в соответствии с п.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
 
    Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
 
    Положениями статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
 
    Таким образом, особенностью правового режима жилого помещения, отнесенного к специализированному жилищному фонду, является, прежде всего, его целевое назначение, исключающее возможность передачи этого помещения в частную собственность.
 
    В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ. по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.
 
    Таким образом, право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания у военнослужащего наступает лишь при наличии условий указанных в ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ пользование жилым помещением должно осуществляться на условиях социального найма.
 
    Необходимо также отметить что, предоставление военнослужащему жилого помещения, отнесенного к категории служебного, пользование которым он осуществлял в период прохождения военной службы, противоречит действующему законодательству. Более того приватизация жилых помещений специализированного жилищного фонда приведет к уменьшению жилищного фонда формируемого для использования собственниками по специальному назначению, определяемому законом для каждого вида специализированного жилья.
 
    В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства Обороны РФ представил возражение на исковое заявление из которого следует, что согласно ст.120 ГК РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.
 
    В свою очередь ст. 296 ГК РФ гласит, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    В соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Полномочий но совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало.
 
    Таким образом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не нарушало прав истицы и не чинило препятствий к осуществлению её законных прав.
 
    Кроме того, согласно п. 1.1 представленного истицей договора найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от 16.03.2006 г. № 177, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи на период переоформления (прохождение службы, трудовых отношений, нахождение на государственной должности РФ (субъекта РФ), выборной должности) в пользование изолированное жилое помещение, что свидетельствует о том, что договор является срочным. Также по тексту договора встречается словосочетание «служебное жилое помещение» (п. 2.16, 4.7, 6.1 договора), что свидетельствует о том, что речь идет именно о служебном, а не ином жилом помещении.
 
    Так в соответствии с п.6.1 договора найма служебного жилого помещения от 16.03.2006 г. № 177, основанием прекращения договора найма служебного помещения является прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности РФ, субъекта РФ или выборной должности, а также увольнение со службы.
 
    Как следует из ответа ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Минобороны России от 12.02.2013 г. № 149/3/5-2123 (копия имеется в материалах дела) на обращение Самохвалова СН, квартира, расположенная по адресу:<адрес>, микрорайон «Северный», <адрес> является служебной.
 
    Решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда компетентным органом не принималось. Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>, не может быть приватизировано в связи с тем, что является служебным,
 
    В силу ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 03.11.1998 г. № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
 
    Понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче
 
    служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Наделение ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственников жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, - с учетом допустимости общего запрета на приватизацию служебных жилых помещений, - само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод граждан.
 
    В свою очередь, Самохвалова СН не была лишена возможности обратиться с заявлением в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России за переоформлением договора служебного найма и заключением с ней договора социального найма, чего сделано не было.
 
    В связи с вышеизложенным просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав объяснение представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказатель-ства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    На основании, выданного КЭЧ <адрес> Северо-Кавказского военного округа ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ССГ на состав семьи: жена – Самохвалова СН 1962 г.р., сын – СМС 1988 года рождения была предоставлена двухкомнатная квартира, площадью 33.28 кв.м. по адресу: <адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ССГ и домоуправлением Буденновской КЭЧ был заключен договор на обслуживание квартиры и коммунальных услуг.
 
    Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Буденновским РЭР ОАО «Славянка», подтверждается, что в <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова СН, с 25.06.2003г. СМС.
 
    Согласно нотариально заверенного согласия серия <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ СМС ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласен и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, мик.Северный, <адрес>.
 
    Из сообщения начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они не являются собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, мик. «Северный», <адрес>, а также не являются организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поэтому считают, что признание права собственности на занимаемые Самохвалова СН и членами его семьи жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Согласно паспорта выданного ОВД <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова СН зарегистрирован по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака серия I-ЛИ № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ССГ и А.
 
    Согласно свидетельства о смерти I-ДН № ССГ умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Самохвалова СН проживает по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес> производит оплату коммунальных услуг по месту регистрации, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
 
    Согласно выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № Самохвалова СН проживает по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>, в данной квартире зарегистрировано 2 человека, задолженности по оплате за проживание и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
 
    Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Северо-Кавказского территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ следует, что согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 177, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес> является служебный.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что на день принятия решения о предоставлении ССГ и членам его семьи <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> не была признана в установленном законом порядке служебной.
 
    В указанный период жилищные правоотношения регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР.
 
    В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР (в редакции № 2 от 22 августа 1995 года) предусматривалось, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
 
    Таким образом, на момент выдачи ССГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ ордера на право занятия <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>, указанная квартира в установленном порядке не была признана служебной.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в домах МО РФ № по которому Буденновская КЭЧ района предоставила Самохвалова СН на основании заявления на семью, состоящую из двух человек, в том числе её сына СМС двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,71 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>.
 
    В пункте 1.1 указанного договора указано, что квартира передается нанимателю и членам его семьи на период переоформления.
 
    Из текста договора не следует, что данная квартира относится к категории служебных и с Самохвалова СН заключен договор найма служебного помещения.
 
    Из текста договора на обслуживание квартиры и предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ так же не следует, что данная квартира относится к категории служебных и с ССГ заключен договор найма служебного помещения.
 
    Также суд учитывает, что ответчиком не было представлено доказательств того, что после изменения статуса квартиры и признания её служебной, Самохвалова СН направлялось извещение об изменении статуса жилого помещения и с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения.
 
    Из указанного следует, что с момента выдачи ордера и вселения в квартиру Самохвалова СН пользуется указанной квартирой на условиях договора социального найма.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № 752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В указанный перечень были включены и военные городки № 6 и 12, расположенные в <адрес> края.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 147-р военные городки № 6 и 12 г. Буденновска, были исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Таким образом принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что <адрес> микрорайона «Северный» <адрес> не является служебным жилым помещением, а статус закрытого военного городка снят, суд признает, что отсутствуют предусмотренные ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает Самохвалова СН
 
    Согласно, послужного списка ССГ до 1995 г. проходил военную службу в Узбекестане. В период с 1995 г. по 1999 г. он проходил военную службу в <адрес>.
 
    Согласно копии паспорта СССР Самохвалова СН в период с 1993 г. по 1995 г. была зарегистрирована в <адрес> в Узбекестане, то есть за пределами Российской Федерации и участие в приватизации в указанный период на территории Российской Федерации она не принимала.
 
    Согласно копии паспорта СССР Самохвалова СН с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Согласно справки директора Буденновского филиала ГУП «Бюро кадастровых инженеров» Самохвалова СН, СМС по материалам находящимся в архиве Буденновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» собственниками недвижимости не значатся и в приватизации не участвовали.
 
    Из уведомления Буденновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, следует, что в Едином государственном реестре прав, отсутствует запись о регистрации за Самохвалова СН на объекты недвижимого имущества.
 
    Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что до настоящего времени Самохвалова СН не принимала участия в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В связи с изложенным суд признает за Самохвалова СН право на приватизацию занимаемой по договору социального найма жилой площади, расположенной по адресу <адрес>, микрорайон «Северный», <адрес>.
 
    Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.
 
    Согласно пп. 68 п. 7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 (в ред. Указов Президента РФ от 05.09.2005 N 1049,
 
    от 27.06.2007 N 817, от 23.10.2008 N 1517, от 17.11.2008 N 1624, от 17.11.2008 N 1625, от 19.05.2009 N 569, от 01.09.2009 N 985, от 14.05.2010 N 589, от 06.07.2010 N 845, от 26.08.2010 N 1070, от 02.01.2011 N 21, от 08.04.2011 N 420, от 07.06.2011 N 716, от 08.07.2011 N 917, от 26.07.2011 N 1007, от 10.08.2011 N 1081, от 22.11.2011 N 1526сс, от 29.02.2012 N 256) на Министерство обороны РФ возложены полномочия по распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением.
 
    Таким образом, суд признает установленным, что <адрес> микрорайона «Северный» находится в собственности Министерства обороны РФ.
 
    В соответствии с положениями ст. ст. 31, 100 ЖК РФ, именно наймодателю жилого помещения принадлежат все права собственника.
 
    В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    С учетом изложенного заявленные Самохвалова СН требования о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу:<адрес>, мик. Северный, <адрес> порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Самохвалова СН о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Самохвалова СН право собственности на квартиру расположенную по адресу:<адрес>, мик. Северный, <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на <адрес> микрорайона «Северный» <адрес>.
 
    Решение о признании права собственности является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управления росреестра по Ставропольскому краю.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Каблахов Р.Д.