Решение от 06 августа 2014 года №2-684/2014

    Дело № 2-684/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года                                       г. Цивильск
 
    Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Крыловой В.М.,
 
    при секретаре Орловой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании суда исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии об установлении для должника Якимова Д.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Якимова Д.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Заявление мотивировано тем, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и, в соответствии с п.2 ст. 14 указанного Закона, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Ответчик Якимов Д.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные предприниматели в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ, но данная обязанность ответчиком Якимовым Д.И. надлежащим образом не исполняется. Далее указано, что постановлениями судебных приставов-исполнителей Цивильского районного отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике возбуждены исполнительные производства №б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, всего на сумму <данные изъяты> рублей, на основании постановлений УПФР о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации (индивидуального предпринимателя) должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей ответчиком Якимовым Д.И. не выполнены в добровольном порядке и в результате сумма недоимки в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    В соответствии с п. 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Также заявитель указывает, что согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, и из данной нормы следует, что ограничение на выезд из Российской Федерации связано со статусом гражданина Российской Федерации, а не со статусом должника и его экономической деятельностью, так как ограничивается конституционное право личности на свободу передвижения (ст.27 Конституции Российской Федерации).
 
    Просит установить Якимову Д.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющемуся должником по исполнительным производствам №б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, №б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, до исполнения последним обязательств по уплате недоимки по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик Якимов Д.И., надлежаще и своевременно извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил и каких-либо возражений по поводу исковых требований суду не представил.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года за № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года за № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года за № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4).
 
    Постановлениями судебного пристава-исполнителя Цивильского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии возбуждены исполнительные производства в отношении Якимова Д.И.: 1) ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты>, на основании исполнительного документа - постановления УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> руб.; 2) ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> на основании исполнительного документа - постановления УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> руб.; 3) ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> на основании исполнительного документа - постановления УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> руб., всего на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
 
    Ответчик Якимов Д.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В срок, представленный для добровольного исполнения, Якимов Д.И. не исполнил требования вышеуказанных исполнительных документов.
 
    В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были проведены предусмотренные законом меры по исполнению исполнительных документов (запросы в регистрирующие органы; неоднократный выезд на место; направление должнику требований об уплате задолженности и предоставлении сведений об имуществе; взыскание с него исполнительного сбора).
 
    Как установлено в ходе исполнительного производства, денежных средств и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, у ответчика не имеется, данные исполнительные производства в отношении должника Якимова Д.И. не окончены.
 
    Таким образом, вышеуказанные постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии Якимовым Д.И. не исполнены и общий остаток долга по ним на момент рассмотрения дела составляет в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика Якимова Д.И. от исполнения обязательств, возложенных пенсионным органом.
 
    Поскольку совокупностью исследованных судом доказательств достоверно установлено, что ответчик Якимов Д.И. уклоняется от выполнения данных требований и им доказательств уважительности причин не исполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представлено, с заявлением об отсрочке исполнения либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам не обращалась, суд считает заявление пенсионного органа об установлении для должника - ответчика Якимова Д.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данным исполнительным документам подлежащим удовлетворению.
 
    Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, признана Конституционным судом Российской Федерации не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей, о чем изложено в его определении от 24 февраля 2005 года за №291-О.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 235-237, Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии об установлении для должника Якимова Д.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Ограничить выезд из Российской Федерации Якимова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Цивильского района Чувашской Республики, проживающего в <адрес> Цивильского района Чувашской Республики, до полного исполнения обязательств по исполнительным документам, вынесенным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя Якимова Д.И.:
 
    - постановления руководителя УПФР в Цивильском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> рублей;
 
    - постановления УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> рублей;
 
    - постановления УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника в размере <данные изъяты> рублей
 
    Взыскать с Якимова Д.И. государственную пошлину в доход бюджета Цивильского района Чувашской Республики в размере 200 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня его вынесения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий:          В.М.Крылова