Решение от 11 апреля 2013 года №2-684/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
11 апреля 2013 года                                 г. Иркутск
 
        Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Любимовой И.А. при секретаре Бадмаевой Э.Б.,
 
    с участием представителя истцов – Шкуратова С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., Е., Т. – Мустафаевой С.Г.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-684/2013 по иску Шкуратова С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В. и Е., Т. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истцы Т., Шкуратов С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., Е., обратились в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, в обоснование которого указали, что **/**/**** Шкуратов С.В. заключил договор социального найма жилого помещения № с 3-им отделом ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» ..... Согласно указанному договору ему и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 89,20 кв. м., расположенное по адресу: ..... Кроме того, согласно договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Т., Шкуратова И.С., В., Е.
 
    Собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является Министерство обороны Российской Федерации и не имеет возможности передать в собственность других граждан в порядке приватизации жилое помещение.
 
    **/**/**** Шкуратов С.В. обратился в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о передаче предоставленной квартиры по договору социального найма в его собственность. **/**/**** получил ответ, в котором указано, что отсутствуют какие-либо нормативные акты, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ, и предложено обратиться в суд за признанием права собственности на жилые помещения.
 
    Истцы Т., Шкуратов С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., Е., просят признать за ними право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 104,8 кв. м., по ? доли за каждым.
 
    В судебное заседание истцы Т., Шкуратов С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., Е., не явились, о времени месте судебного заседания извещены, в адрес суда поступило совместное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истцов Мустафаева С.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что в тексте иска допущена описка в части номера квартиры, представленной по договору социального найма истцам, договор был заключен на квартиру №. Просила удовлетворить исковые требования.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – Шкуратова И.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований не представила.
 
    Поскольку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
 
    Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации, представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика - ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.
 
    Выслушав мнение представителя истца, суд с учетом правил ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
 
    При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
 
        Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями ст.ст. 1, 2, 4 ФЗ РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
 
    Судом установлено, что **/**/**** начальником 3-его отдела ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Б.., действующей от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, заключен договор социального найма жилого помещения № от **/**/**** со Шкуратовым С.В. В соответствии с указанным договором Шкуратову С.В., совместно проживающему с супругой Т., сыном В., сыном Е., дочкой Шкуратовой И.С., передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 97,8 кв.м., расположенной по адресу: .....
 
    Согласно заключению № от **/**/**** МУП «БТИ ....» следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: ...., составляет 104,8 кв.м., из них жилая - 64,9 кв.м. Кроме того указано, что договор социального найма жилого помещения № от **/**/**** на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с указанной площадью 97,8 кв.м. выдан без учета данных БТИ, перепланировка квартиры не производилась
 
    Как следует из технического паспорта ...., общая площадь квартиры составляет 104,8 кв.м., из них жилая - 64,9 кв.м.
 
    Разрешая вопрос о приватизации спорной квартиры во внесудебном порядке, истец Шкуратов С.В. обратился в адрес Министерства обороны Российской Федерации, с заявлением о передаче предоставленной ему квартиры по договору социального найма в его собственность. Согласно ответу от **/**/**** Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ истцу Шкуратову С.В. было сообщено, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан. Также было сообщено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Кроме того, обратившись с аналогичным заявлением в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», истец Шкуратов С.В. получил ответ № от **/**/****, из которого следует, что в настоящее время, отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ.
 
    Также было указано, что Министерство обороны Российской Федерации в лице территориального отделения федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в .... не возражает против оформления в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ...., за истцом и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения № от **/**/****, однако территориальное отделение не наделено полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан, либо дать разрешение на приватизацию указанного жилого помещения.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцы лишены возможности узаконить свои права на объект недвижимости во внесудебном порядке. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
 
    Как следует из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от **/**/**** №, объект недвижимости, расположенный по адресу: ...., в реестре федерального имущества, по состоянию на **/**/**** не значится.
 
    Согласно ответу от **/**/**** №и Министерства имущественных отношений ...., квартира, расположенная по адресу: ...., не состоит на учете в реестре государственной собственности .....
 
    Из ответа от **/**/**** № Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации .... муниципального образования следует, что квартира, расположенная по адресу: ...., не значится в реестре муниципального имущества Иркутского муниципального образования.
 
    Согласно сообщению об отказе в предоставлении сведений из реестра муниципального имущества Марковского муниципального образования № от **/**/**** следует, что недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: ...., не состоит в реестре муниципального имущества Марковского муниципального образования.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **/**/****, собственником квартиры, находящейся по адресу: ...., является Российская Федерация, квартира находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
 
    Из справок МУП «БТИ ....» №, №, №, от **/**/**** следует, что за Шкуратовым С.В., В., Т., не зарегистрированы права на объекты недвижимости до **/**/****
 
    Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от **/**/**** отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Т., Шкуратова С.В., В., Е., на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
 
    Из справки администрации Марковского муниципального образования № следует, что Шкуратов С.В. является нанимателем спорного жилого помещения и зарегистрирован по адресу: ..... Также по указанному адресу зарегистрированы: С., В., Е.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Шкуратова И.С. от приватизации спорного жилого помещения отказалась, что подтверждается удостоверенным нотариально согласием №.
 
    Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет придти к выводу, что истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях. Указанные доказательства ответчиками не оспорены, суду не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном, что дает основания полагать, что ответчики согласны с доводами истца.
 
    Судом достоверно установлено, что жилое помещение, предоставленное истцам, имеет общую площадь 104,8 кв.м., что подтверждается представленными суду техническим паспортом на спорное жилое помещение, заключением № от **/**/**** МУП «БТИ ....».
 
    Поскольку истцы были вселены в жилое помещение на законных основаниях, ранее не воспользовались своим правом на приватизацию, что подтверждается сведениями ЕГРП и органов БТИ об отсутствии зарегистрированных прав истцов на объекты недвижимого имущества в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании за ними права собственности на квартиру являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 28 ФЗ РФ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
 
        Основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... является решение суда.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Шкуратова С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В. и Е., Т. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
 
        Признать за Шкуратовым С.В., В., Е., Т. право собственности на квартиру общей площадью 104,8 кв.м., расположенную по адресу: ...., по ? доле за каждым.
 
        Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
 
        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        .
 
    Судья Иркутского районного суда
 
    Иркутской области                                     И.А. Любимова