Решение от 19 мая 2014 года №2-684/14

К делу № 2-684/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи 19 мая 2014 года
 
    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Логачевой Е.Д.,
 
    при секретаре Тихоновой Т.А.,
 
    с участием истца Волнянского Ф.И.,
 
    представителя ответчика, Шевченко П.С. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волнянского Ф. И. к Администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района о признании права собственности на самовольную постройку,
 
У с т а н о в и л:
 
    Истец Волнянский Ф.И. обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за ним право собственности на квартиру № № в доме № № по улице <адрес>, общей площадью 106,9 кв.м, жилой 54,4 кв.м, вспомогательной 52,5 кв.м, площадью террасы 2,7 кв.м.
 
    Свои требования обосновал тем, что на основании Постановления Главы администрации «Венцы-Заря» сельсовета Гулькевичского района Краснодарского края № 106 от 29 сентября 1992 года и Постановления Главы сельского поселения Венцы-Заря № 10 от 06 февраля 2009 года ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2000 кв.м по адресу: Краснодарский край, <адрес> Указанный земельный участок предоставлен ему, соседний участок предоставлен Шемякиной С.И. для строительства на этих участках двухквартирного жилого дома. Постановлением главы поселения № 10 от 06 февраля 2009 года присвоены адреса: его участку – улица Западная, №, квартира 1; участку Шемякиной С.И. – улица Западная, №, квартира 2. На основании индивидуального проекта, выполненного проектной группой МУ «ОАиГ», осуществлено строительство дома, в котором им построена квартира № 1 общей площадью 106,9 кв.м, жилой 54,4 кв.м, вспомогательной 52,5 кв.м, площадью террасы 2,7 кв.м. Он обратился в Администрацию сельского поселения за получением разрешения на ввод в эксплуатацию, однако ему было отказано, поскольку не в полной мере представлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: градостроительный план земельного участка; акт приемки объекта капитального строительства; документ, подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов; документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного объекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта. В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций 3-комнатной <адрес>, выполненным МУП «Управлении капитального строительства» Гулькевичского района, в результате сведений, полученных при выполнении детального обследования основных строительных конструкций 3-комнатной квартиры, можно сделать вывод: строительные конструкции объекта, удовлетворяют требованиям достаточной прочности, устойчивости, деформативности, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания в целом. Условия удобства и комфортности проживания, созданные по замыслу заказчика, будут соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПИН 2.1. 2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНИП П-3-79** «Строительная теплотехника», при условии увеличения теплостойкости наружных стен веранды. Работы по строительству квартиры литер «А» и террасы литер «а» удовлетворяют требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим, пожарным требованиям и не нарушают права третьих лиц, при условии, что будут выполнены вышеперечисленные мероприятия.
 
    В судебном заседании истец Волнянский Ф.И. поддержал свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил признать за ним право собственности на <адрес> края, общей площадью 106,9 кв.м, жилой 54,4 кв.м, вспомогательной 52,5 кв.м, площадью террасы 2,7 кв.м.
 
    Представитель ответчика Шевченко П.С. не возражал против удовлетворения требований истца.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, предоставленный на основании Постановления Главы администрации «Венцы-Заря» сельсовета Гулькевичского района Краснодарского края № 106 от 29 сентября 1992 года и Постановления Главы сельского поселения Венцы-Заря № 10 от 06 февраля 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АЕ № 978742 от 16 сентября 2009 года.
 
    Постановления Главы администрации «Венцы-Заря» сельсовета Гулькевичского района Краснодарского края № 106 от 29 сентября 1992 года Волнянскому Ф. И. и Ш.С. предоставлены земельные участки площадью 2002 кв.м каждый, на которых им разрешено строительство 2-х квартирного жилого дома по ул. <адрес>.
 
    Постановлением главы поселения № 10 от 06 февраля 2009 года участкам присвоены адреса: участку Волнянского Ф.И. – улица Западная, 11, квартира 1; участку Шемякиной С.И. – улица Западная, 11, квартира 2.
 
    На основании индивидуального проекта, выполненного проектной группой МУ «ОАиГ», осуществлено строительство дома, в котором истцом построена <адрес> общей площадью 106,9 кв.м, жилой 54,4 кв.м, вспомогательной 52,5 кв.м, площадью террасы 2,7 кв.м.
 
    Истец обратился в Администрацию сельского поселения за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.
 
    Письмом № 421 от 18 марта 2014 года ему было отказано, поскольку не в полной мере представлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: градостроительный план земельного участка; акт приемки объекта капитального строительства; документ,     подтверждающий соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов; документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая     расположение построенного объекта, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
 
    Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно техническому заключению, выполненному МУП «Управлении капитального строительства» Гулькевичского района, в результате сведений, полученных при выполнении детального обследования основных строительных конструкций 3-комнатной <адрес> двухквартирном одноэтажном жилом доме (готовность строительства 100%) по <адрес> края, можно сделать вывод: строительные конструкции объекта, удовлетворяют требованиям достаточной прочности, устойчивости, деформативности, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания в целом. Условия удобства и комфортности проживания, созданные по замыслу заказчика, будут соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПИН 2.1. 2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНИП П-3-79** «Строительная теплотехника», при условии увеличения теплостойкости наружных стен веранды. Работы по строительству квартиры литер «А» и террасы литер «а» удовлетворяют требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим, пожарным требованиям и не нарушают права третьих лиц, при условии, что будут выполнены вышеперечисленные мероприятия.
 
    Исследовав представленные доказательства, учитывая, что условия, предусмотренные законом для сохранения самовольной постройки, истцом соблюдены: указанный объект возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащем истцу по праву собственности; сооружения находятся в границах участка, не превышают нормативных параметров строительства, обеспечена их безопасная эксплуатация, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения связан лишь с отсутствием полномочий на признание права собственности на самовольную постройку, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить <адрес>, признав за истцом право собственности на нее.
 
    Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на дом следует зарегистрировать в Гулькевичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Иск Волнянского Ф. И. к Администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
 
    Признать за Волнянским Ф. И., право собственности на <адрес> края, общей площадью 106,9 кв.м, жилой 54,4 кв.м, вспомогательной 52,5 кв.м, площадью террасы 2,7 кв.м.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий