Решение от 24 апреля 2013 года №2-684/13

    Дело № 2-684/13
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2013 года г.Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд
 
    в составе председательствующего судьи Черновой Н.В.
 
    при секретаре Худяковой А.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России к Сукманову С.Е. о взыскании убытков
 
у с т а н о в и л
 
    Федеральная налоговая служба Россииобратилась в суд с иском к Сукманову С.Е.о взыскании убытков. В иске указали, что постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба уполномочена на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Также данным постановлением утверждено Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
 
    Пунктом 2 указанного Положения установлено, что в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счетимущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
 
    Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.
 
    В соответствии с приведенными требованиями, Федеральной налоговой службой РФ в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Ульяновской области направлено заявление о признании несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ требования по заявлению Инспекции признаны обоснованными в сумме <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>. - сумма основного долга, <данные изъяты> - пени, <данные изъяты> - штраф, и в отношении должника введена процедура - наблюдение, временным управляющим должника утвержден К***, член Некоммерческого Партнерства «<данные изъяты>».
 
    Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца.
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты>» утвержден К***
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство отсутствующего должника ООО «<данные изъяты>» было завершено.
 
    Между тем, арбитражный управляющий К*** осуществлявший в отношении должника процедуру наблюдения и конкурсного производства обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с заявителя по данному делу суммы вознаграждения и расходов, связанных с проведением процедур банкротства. Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд возложил взыскать вознаграждение и расходы арбитражного управляющего К*** с Федеральной налоговой службы РФ за счет средств казны Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.
 
    Во исполнение указанного определения суда, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФНС России перечислила арбитражному управляющему К*** сумму вознаграждения и расходов в размере <данные изъяты>.
 
    Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве названного должника, явились для инспекции вынужденными мерами, поскольку СукмановС.Е., являясь директором ООО «<данные изъяты>» самостоятельно не исполнил возложенную на него законом обязанность по подаче заявления должника о признании его банкротом.
 
    Указанная обязанность руководителя организации установлена ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по истечении 3-х месяцев с ДД.ММ.ГГГГ - даты окончания срока уплаты задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> - сумма основного долга, <данные изъяты> - пени, <данные изъяты> - штраф, ООО «<данные изъяты>» стало отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента на руководителя легла обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ направить в арбитражный суд заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Однако, руководитель ООО «<данные изъяты>» не обратился в Арбитражный суд с заявлением должника, чем нарушил требования ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника положений данного Федерального закона он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
 
    Следовательно, руководитель ООО «<данные изъяты>» обязан возместить убытки бюджета Российской Федерации, понесенные инспекцией в связи с инициированием дела о несостоятельности (банкротстве) возглавляемой им организации.
 
    Таким образом, размер убытков причиненных государству СукмановымС.Е. в лице ФНС России составляет <данные изъяты>.
 
    В судебном заседаниипредставитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, согласен на вынесение заочного решения.
 
    ОтветчикСукманов С.Е.в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку ответчик, в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что ответчик отказался от реализации предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами поусмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
 
    Пункт 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривает право каждого при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
 
    Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
 
    Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
 
    Согласно п. 3 ст. 9 указанного Федерального закона РФ, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    В силу п. 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", в случае неисполнения должником (требований РоссийскойФедерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней сдаты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.
 
    Установлено, что ответчик Сукманов С.Е. являлся руководителем ООО «<данные изъяты>» с 2002 г., который при наличии признаков банкротства с соответствующим заявлением в арбитражный суд не обратился, что свидетельствует о нарушении требований вышеназванного Закона.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФедеральной налоговой службой РФ в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска направлено заявление в Арбитражный суд Ульяновской области о признании несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции признаны обоснованными в сумме <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты> - сумма основного долга, <данные изъяты> - пени, <данные изъяты> - штраф, и в отношении должника введена процедура - наблюдение, временным управляющим должника утвержден К***, член Некоммерческого Партнерства «<данные изъяты>».
 
    Решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Милена» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца.
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты>» утвержден К***
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство отсутствующего должника ООО «Милена» было завершено.
 
    Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с Федеральной налоговой службы РФ за счет средств казны Российской Федерации взысканы вознаграждение и расходы арбитражного управляющего К*** в сумме <данные изъяты>.
 
    Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФНС России перечислила арбитражному управляющему К*** сумму вознаграждения и расходов в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанное лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 94 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
 
    Поскольку производство по делу о банкротстве прекращено, в единыйгосреестр внесена запись о ликвидации юридического лица, полномочия руководителя должника прекращены, то требования налогового органа о возмещение убытков в виде понесенных затрат на выплату вознаграждения арбитражному управляющему предъявляются к физическому лицу.
 
    Таким образом, на ответчике лежала обязанность инициировать процедуру банкротства общества, руководителем и учредителем которого он являлся. Однако он этого не сделал, в связи с чем, с таким заявлением вынуждена была обратиться в суд налоговая инспекция, которая при этом и понесла убытки в виде выплаты вознаграждения в процессе конкурсного производства. Эти убытки подлежат возмещению за счет ответчика.
 
    С учетом данных обстоятельств указанные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный доход подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.
 
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ
    Исковые требования Федеральной налоговой службы России к Сукманову С.Е. о взыскании убытковудовлетворить.
 
    Взыскать с Сукманова С.Е. в пользу Федеральной налоговой службы Россиив лице Инспекции федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновскаубытки в размере <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Сукманова С.Е. в доход местного бюджетагосударственную пошлинув размере <данные изъяты>.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: Н.В.Чернова