Решение от 19 июня 2014 года №2-683/2014

Дело № 2-683/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п.Тоншаево                                                             19 июня 2014 года
 
    Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Смелова В.А., с участием Смирнова Д.П.,
 
    при секретаре Смолиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело с использованием видеоконференц-связи в р.п. Тоншаево Нижегородской области по иску Лефортовского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику Смирнову Д. П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лефортовский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Смирнову Д.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указывая, что Лефортовской межрайонной прокуратурой г.Москвы в <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Смирнову Д.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение №. На основании материалов, предоставленных отделом МВД России по району Лефортово г.Москвы, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении Смирнова Д.П. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела, на основании постановления СО ОМВД России по району Лефортово г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г., Смирнову Д.П.. подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, проведена наркологическая экспертиза. Согласно заключения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, Смирнов Д.П. обнаруживает синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (Психостимуляторы, каннабиоиды) (шифр по <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее-Федеральный закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
 
    Согласно ст.23 Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В силу ст.25 Федерального закона, одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности, в том числе и по медицинским показаниям. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
 
    Статьей 28 Федерального закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанным нормативно-правовым актом предусмотрено, что лица, страдающие наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющие медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова Д.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, обязать ОГИБДД ОМВД по г.Шахунья внести запись о прекращении действия права на управление транспортными средствами Смирнова Д. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № в центральную базу данных ГИБДД ГУВД по <адрес>.
 
    Ответчик Смирнов Д.П., участвующий в судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи, доводы, изложенные в заявлении Лефортовского межрайонного прокурора признал, все документы им получены, пояснил, что не согласен только с заключение судебной экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела. Приговор им был обжалован в апелляционном порядке, вступил в законную силу.
 
    Лефортовский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
 
    Представитель третьего лица ОМВД России по г.Шахунья Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Шахунья Нижегородской области на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Лефортовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ РФ № 196 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
 
    На основании ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона, то есть не имеющие ограничений к водительской деятельности.
 
    Согласно заключения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, Смирнов Д.П. обнаруживает синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (Психостимуляторы, каннабиоиды) (шифр по <данные изъяты>).
 
    Статья 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что вопрос о наличии или отсутствии противопоказаний к осуществлению отдельных видов деятельности (включая возможность управления транспортными средствами) решается исключительно врачебной комиссией с обязательным участием врача психиатра.
 
    В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантий прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
 
    Поскольку заключением комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Смирнов Д.П. обнаруживает синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (Психостимуляторы, каннабиоиды) (шифр по <данные изъяты>), то он не может управлять транспортными средствами, так как действующим законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
 
    В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
 
    Согласно данных ОГИБДД Отдела МВД России по г.Шахунья Нижегородской области следует, что Смирнову Д.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты>
 
    Выдача водительского удостоверения лицу, имеющему медицинские противопоказания к управлению автомобилями, нарушает требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
 
    При таких обстоятельствах выданное ответчику водительское удостоверение подлежит признанию недействительным в судебном порядке.
 
    Признание водительского удостоверения ответчика недействительным влечет отсутствие у него права управления транспортными средствами соответствующей категории, в подтверждение которого оспоренное удостоверение было выдано.
 
    Учитывая изложенное, требование Лефортовского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Д.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, законно и обоснованно.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой прокурор освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лефортовского межрайонного прокурора города Москвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику Смирнову Д. П. о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова Д. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №.
 
    Обязать ОГИБДД ОМВД по г.Шахунья внести запись о прекращении действия права на управление транспортными средствами Смирнова Д. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № в центральную базу данных ГИБДД ГУВД по Нижегородской области.
 
    Взыскать со Смирнова Д. П. в доход бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области денежные средства 200 рублей, в счет возмещения оплаты государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 23.06.2014 года.
 
Судья            (подпись)               В.А. Смелова
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:
 
    Секретарь суда: