Решение от 19 мая 2014 года №2-683/2014

                                                                            к делу № 2-683/2014
 
                                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19.05.2014 года                                                                              Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Стогний Н.И.
 
    при ведении протокола секретарем Польионовой Д.В.
 
    с участием истца Серегина М.М., его представителя, адвоката Арзуманян М.С., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Дегерменжиевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серегина Михаила Михайловича к Управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе о признании неправомерным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Серегин М.М. уточнил исковые требования и просит суд признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2014 г., протокол № 144 в части непринятия трудового стажа за период: с 28.03.1995г. по 16.10.1997г. бурильщиком капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, ОАО «Краснодарское опытно-экспериментальное управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» - 2 года 6 месяцев 19 дней; с 06.12.1998г. по 12.02.1999г. помощником бурильщика капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в район, приравненный к району Крайнего Севера того же предприятия - 2 месяца 6 дней; с 12.02.1999г. по 15.06.1999г. бурильщиком той же организации - 4 месяца 4 дня; с 04.06.2000г. по 31.08.2001г. бурильщиком капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазтехнология - Инжиниринг» - Сибирский филиал, работа вахтовым методом в районах Крайнего Севера - 1 год 2 месяца 28 дней; с 01.11.2003г. по 17.06.2005г. ООО Роснефть-Пурнефтегаз - Ямало-Ненецкий АО г. Губкинский бурильщиком по капитальному ремонту скважин вахтовый метод - 1 год 7 месяцев 17 дней; с 01.07.2005г. по 16.06.2006г. ООО «Краснодарнефтегаз - Сибирь» Ханты-Мансийский АО г. Нефтеюганск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера вахтовый метод бурильщиком по капитальному ремонту скважин - 11 месяцев 16 дней; с 27.07.2006г. по 31.03.2008г. бурильщиком г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера капитального ремонта скважин ООО «Интегра КРС», ООО «Интегра-бурение» - 1 год 8 месяцев 5 дней; с 01.04.2008г. по 30.06.2012г. бурильщиком капитального ремонта скважин г. Нижневартовск ЗАО «Обънефтеремонт» - местность, приравненная к районам Крайнего Севера. - 4 года 3 месяца; 05.08.2012г. по 08.11.2012г. бурильщиком района Крайнего Севера ООО «Заполярстройресурс» цех капитального ремонта скважин вахтовый метод - 3 месяца 4 дня; с 19.12.2012г. по 01.04.2013г. помощником бурильщика ОП ООО «ОФТС» цех капитального ремонта скважин г. Курганинск - 3 месяца 12 дней, и обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости указанные периоды работы и назначить ему досрочную пенсию по старости за выслугу лет с 20.11.2013 года.
 
    В обоснование искового заявления представитель истца Серегина М.М. - Арзуманян М.С. пояснила в судебном заседании, что 20.10.2013г. истец обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно в связи с тем, что имеется для этого необходимый страховой стаж - более 31 года, а также специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» - более 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и специальный стаж работы в тяжелых условиях труда согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» - более 17 лет, а 20.11.2013 мне исполнялось 55 лет. Ответчику были предоставлены трудовая книжка и справки, уточняющие особый характер работы, архивные справки, лицензии, подтверждающие наличие страхового стажа и специального стажа в тяжелых условиях труда и работы в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера местностях. Однако засчитано в специальный стаж по Списку № 2 было всего 8 лет 2 месяца. При этом в календарном исчислении Серегин М.М. проработал более 18 лет, в льготном более 23 лет, а засчитано всего 9 лет 10 месяцев 3 дня. Согласно прилагаемому мною расчету, истец проработал в районах Крайнего Севера в календарном исчислении - 5 лет 2 месяца 10 дней; в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, также в календарном исчислении - 13 лет 6 месяцев 18 дней, то есть всего 18 лет 8 месяцев 18 дней в календарном исчислении. А учитывая, что половина стажа образовалась до 01.01.2002г., то Серегин имеет право при конвертации пенсионных прав требовать исчисления специального стажа работы, который образовался до 01.01.2002г. с учетом норм действовавшего в то время законодательства, а именно ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», согласно которой периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисляются в полуторном размере. С учетом льготного исчисления стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 23 года 6 месяцев 24 дня, а если суммировать этот стаж с работой в тяжелых условиях труда согласно п.1 ст.28.1 закона РФ «О трудовых пенсиях», то он будет более 40 лет, а не 11 лет, как указал ответчик. Из трудовой книжки и справок, уточняющих особый характер работы, видно, что в периоды, которые ответчик отказался включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истец работал: с 01.11.2003 по 17.06.2005 бурильщик цеха по капитальному ремонту скважин № 2 в ОАО «НК Роснефть-Пурнефтегаз» - Ямало-Ненцкий АО г. Губкинский вахтовым методом работы; с 17.06.2006 по 26.07.2006 бурильщиком 6 разряда в Ханты-Мансийском автономном округе г. Нижневартовске, который относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера; с 27.07.2006 по 31.03.2008 также в г. Нижневартовске. Также ответчик незаконно не засчитал в специальный стаж работы истца в тяжелых условиях, так как часть стажа работы в тяжелых условиях труда образовалась до 26.01.1991года, то есть до принятия Постановления Кабинета Министров СССР № 10, которым был утвержден Список № 2, на который ссылается ответчик в своем отказе. Согласно разделу ХШ Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - «Бурение, добыча и переработка нефти и газа…» работа в тяжелых условиях труда считается у операторов по опробованию, освоению и испытанию скважин. А согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях» в случае, если мужчины проработали в тяжелых условиях труда по Списку № 2 более 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж более 25 лет, то пенсия им назначается со снижением возраста на 5 лет. Согласно прилагаемому расчету страховой стаж Серегина М.М. составляет более 31 года в календарном исчислении. Учитывая, что истец работал еще и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то ответчик неправильно рассчитал страховой стаж, без учета льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В связи с тем, что назначение пенсии носит заявительный характер, а истец обратился за пенсией 20.10.2013г., то есть практически с 55 лет, то просим назначить пенсию с момента обращения за ней.
 
        Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Дегерменжиева М.С. не согласна с исковым заявлением Серегина М.М., в том числе с уточненными требованиями, в судебном заседании пояснила, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Белореченском районе 21.01.2014г. вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту, бурильщики капитального ремонта скважин, занятые в добыче нефти, газа и газового конденсата. Однако не усматривается занятость истца в производстве бурения либо добычи нефти, газа и газового конденсата. Из наименования организации «ООО Нефтегазгеология - Инжиниринг», ОАО «НК Роснефть - Пурнефтегаз», «ООО КапРемСервис», ООО «Интегра-КРС» также не усматривается занятость истца на добыче нефти и газа. Справка, уточняющая особый характер труда в установленный Законом трехмесячный срок не представлена. В индивидуальном лицевом счете период работы с 05.08.2012 года по 30.09.2012 года указан без кода льготы. На запрос об уточнении данных ИЛС получен ответ от 24.12.2013г. № 17931 о невозможности корректировки данных в связи с перерегистрацией работодателя в г. Москва. С 19.12.2012 года по 21.10.2013 года (0 лет 10 мес. 3 дня) - помощник бурильщика 5 разряда цеха капитального ремонта скважин ООО «ОФТС» г. Курганинск- представленная для назначения пенсии справка от 22.01.2014 года, выданная ООО «Ойл Филд Технолоджи Сервисиз ЛТД», не соответствует требованиям, а именно: не содержит должного основания выдачи (приказы, лицевые счета,должностная инструкция бурильщика и т.д.), не содержит подписи главного бухгалтера организации. Кроме того, в индивидуальном лицевом счете Серегина М.М. период работы с 19.12.2012г. по 31.12.2013г. указан на общих основаниях, без кода льготы. С 01.11.2003 года по 17.06.2005 года (1 год 7 мес. 17 дней) - бурильщик цеха по капитальному ремонту скважин № 2 экспедиции № 1 ОАО «НК Роснефть - Пурнефтегаз» -из оттиска печати, заверяющей запись об увольнении в трудовой книжке, не усматривается дислокация организации. Дополнительных документов, подтверждающих дислокацию организацию в указанный период времени, при назначении пенсии не представлено. Такая же ситуация по периоду с 17.06.2006 года по 26.07.2006 года (0 лет 1 мес. 10 дней) - бурильщик 6 разряда участка капитального ремонта скважин ООО «КапРемСервис» и с 27.07.2006г. по 31.03.2008г. (1 год 8 мес. 5 дней) - бурильщик капитального ремонта скважин по вахтовому методу ООО «ИнтеграКРС» г. Нижневартовска, ХМАО. Справка, подтверждающая дислокацию организации, в установленный Законом трехмесячный срок не поступила. На основании вышеизложенного считает, что решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости правомерно.
 
    Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Дегерменжиевой М.С., свидетеля, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец Серегин М.С 20.10.2013г. обратился в УПФ РФ в Белореченском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 144 от 21.01.2014 г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа работы. Комиссия не засчитала ему в специальный стаж в работы в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях периоды с 28.03.1995г. по 16.10.1997г. бурильщиком капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, ОАО «Краснодарское опытно-экспериментальное управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» - 2 года 6 месяцев 19 дней; с 06.12.1998г. по 12.02.1999г. помощником бурильщика капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в район, приравненный к району Крайнего Севера того же предприятия - 2 месяца 6 дней; с 12.02.1999г. по 15.06.1999г. бурильщиком той же организации - 4 месяца 4 дня; с 04.06.2000г. по 31.08.2001г. бурильщиком капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазтехнология - Инжиниринг» - Сибирский филиал, работа вахтовым методом в районах Крайнего Севера - 1 год 2 месяца 28 дней; с 01.11.2003г. по 17.06.2005г. ООО Роснефть-Пурнефтегаз - Ямало-Ненецкий АО г. Губкинский бурильщиком по капитальному ремонту скважин вахтовый метод - 1 год 7 месяцев 17 дней; с 01.07.2005г. по 16.06.2006г. ООО «Краснодарнефтегаз - Сибирь» Ханты-Мансийский АО г. Нефтеюганск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера вахтовый метод бурильщиком по капитальному ремонту скважин - 11 месяцев 16 дней; с 27.07.2006г. по 31.03.2008г. бурильщиком г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера капитального ремонта скважин ООО «Интегра КРС», ООО «Интегра-бурение» - 1 год 8 месяцев 5 дней; с 01.04.2008г. по 30.06.2012г. бурильщиком капитального ремонта скважин г. Нижневартовск ЗАО «Обънефтеремонт» - местность, приравненная к районам Крайнего Севера. - 4 года 3 месяца; 05.08.2012г. по 08.11.2012г. бурильщиком района Крайнего Севера ООО «Заполярстройресурс» цех капитального ремонта скважин вахтовый метод - 3 месяца 4 дня; с 19.12.2012г. по 01.04.2013г. помощником бурильщика ОП ООО «ОФТС» цех капитального ремонта скважин г. Курганинск - 3 месяца 12 дней (л.д.14-24).
 
    Изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждены представленными суду письменными доказательствами: трудовой книжкой (л.д.44-63), архивной справкой ООО «Ремонт», ранее Краснодарское предприятие «Ремонт ЛТД Ко» Международного нефтяного концерна, ООО «Ремонт» АОЗТ «Лукойл-Юг» ОАО нефтяной компании «Лукойл» РФ № 1357 от 07.04.2010г. о работе Серегина М.М. помощником бурильщика 4 разряда с 03.09.1993г. по 27.03.1995г., с 28.03.1995г. по 16.10.1997г. - бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда (л.д.25), справкой ООО «РН-Бурение» № У-02-925 от 11.03.2014г., уточняющей характер работы истца в ООО «Краснодарнефтегаз - Сибирь» с 01.09.2001г. по 31.10.2003г. бурильщиком капитального ремонта скважин, с 01.07.2005г. по 16.06.2006г. - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.27), архивной справкой Сибирского филиала ООО «Нефтегазтехнология - инжиниринг № 1358 от 07.04.2010г. о периоде работы истца с 04.02.2000г. по 31.08.2001г. бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда для работы вахтово-экспедиционным методом в районе Крайнего севера (л.д.28),архивной справкой № 8755 от 10.12.2013г., подтверждающей работу истца с 03.08.1993г. по 16.10.1997г. (л.д.29), справкой, уточняющей характер работы и условий № 509 от 13.01.2014г. о периоде работы Серегина с 27.07.2006г. по 31.03.2008г. бурильщиком капитального ремонта скважин г. Нижневаторск, местность, приравненная к районам Крайнего севера ООО «Интегра КРС», ООО «Интегра-бурение» (л.д.30-31), справкой № 02-16/19974 от 20.12.2013г. о месте расположении ООО «КапРемСервис» г.Нижневаторска (л.д.32), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № У02-4256 от 23.12.2013г. об информации работы полного рабочего дня в ООО «Краснодарнефтегаз-Сибирь» с 01.09.2001г. по 01.07.2005г. бурильщиком капитального ремонта скважин в производстве «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (л.д.33-34), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № 04/143 от 12.07.2012г. об информации работы полного рабочего дня в ЗАО «Обънефтеремонт» вахтовым методом с 01.04.2008г. по 30.09.2010г. бурильщиком капитального ремонта скважин в «Нижневаторском управлении по капитальному ремонту скважин», с 01.10.2010г. по 30.06.2012г. в производстве текущего и капитального ремонта скважин, в производстве «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» (л.д.35-36), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № 233 от 05.03.2010г. об информации работы полного рабочего дня в ОАО «Краснодарское опытно-экспериментальное управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» о подтверждении периода с 06.12.1998г. по 15.06.1999г. бурильщиком капитального ремонта скважин в тяжелых условиях труда (л.д.37), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № У-02/1442 от 05.04.2010г. об информации работы полного рабочего дня в ОАО «Краснодарнефтегаз-Сибирь» о подтверждении периода с 01.09.2001г. по 31.10.2003г. бурильщиком капитального ремонта скважин в производстве «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в районе Крайнего Севера (л.д.38-39), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № 43 от 08.114.2012г. об информации работы полного рабочего дня в ООО «Заполярстройресурс» о подтверждении периода с 01.09.2001г. по 31.10.2003г. бурильщиком капитального ремонта газовых скважин 7 разряда «Бригада ПНБ» в производстве «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в районе Крайнего Севера (л.д.40), справкой, подтверждающей характер и периоды работы от 21.04.2014г. об информации работы полного рабочего дня в ООО «Ойл Филд Технолоджи Сервисиз Лтд» о подтверждении периода с 19.12.2012г. по 31.03.2013г. помощником бурильщика 5 разряда капитального ремонта скважин в производстве, с 01.04.2013г. помощником бурильщика 7 разряда (л.д.41-42), лицензией на эксплуатацию нефте и газодобывающих производства и объектов, выданная предприятию ООО «Ойл Филд Технолоджи Сервисиз Лтд» (л.д.43).
 
    Свидетель П.Н. показал в судебном заседании, что с 1993 года он совместно работал с истцом и являлся его мастером. Вместе с Серегиным М.М. работал на севере в г.Кагалым Ямало-Ненецкого АО. Истец работал в должности бурильщика, и их бригада ремонтировала только скважины. Также до 1997 года совместно работали в «Лукойле».
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ № 173 на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
 
    назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Для включения в специальный стаж периодов работы применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (далее Списки от 26.01.1991г. № 10).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (ред. от 25.03.2013 г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установления тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
 
    Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Исходя из смысла ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
 
    Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, которым были утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Из трудовой книжки истца Серегина М.М. и справок, уточняющих особый характер работы, усматривается, что в оспариваемые периоды истец работал в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
 
    Судом установлено, что часть стажа работы истца Серегина М.М. в тяжелых условиях труда образовался до 26.01.1991 года, то есть до принятия Постановления Кабинета Министров СССР № 10, которым был утвержден Список № 2.
 
    Согласно разделу ХШ Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - «Бурение, добыча и переработка нефти и газа…» работа в тяжелых условиях труда считается у операторов по опробованию, освоению и испытанию скважин.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости досрочно, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это же положение содержится и в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при рассмотрении споров граждан о праве на пенсии ранее установленного возраста в интересах граждан, в целях недопущения ухудшения реализации права на пенсии, на которое рассчитывали граждане до введения действующего законодательства, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии может рассчитываться с учетом ранее действующего законодательства на момент образования специального стажа.
 
    Судом достоверно установлен тот факт, что истец Серегин М.М. действительно работал бурильщиком по подготовке скважин именно по добыче нефти и газа, что прямо следует из названия предприятий, где он работал, из справок, уточняющих особый характер работы, архивных справок, лицензий, в которых указан вид деятельности.
 
    Согласно пункту 1 Указания Министерства Социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 при назначении льготной пенсии нет необходимости требовать от руководителей предприятий данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы и других документов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Достаточно предоставление справки, уточняющей особый характер работы. Данное указание не утратило силы и на сегодняшний день.
 
    Поэтом суд не может принять во внимание основания, на которых основывался ответчик при отказе во включении периодов работы истца в специальный стаж, а именно: справка от 22.01.2014г. от ООО «Ойл Филд Технолоджи Сервисиз ЛТД», не содержит подписи главного бухгалтера организации, в индивидуальном лицевом счете Серегина период работы с 19.12.2012 года по 31.12.2013 года указан на общих основаниях, без кода льготы, из оттисков печатей, заверяющие записи в трудовой книжке, не усматривается дислокация организаций, поскольку факт работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, а также в тяжелых условиях подтвержденными иными справками о характере и особых условиях работы, в том числе самой трудовой книжкой.
 
    В то же время управление Пенсионного Фонда РФ включило в специальный стаж другие периоды работы, в которые истец Серегин М.М. также работал бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда, бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда вахтово-экспедиционным методом в районе, приравненном к району Крайнего Севера, в том числе в районе Крайнего Севера, оператором по добыче нефти и газа оперативно-производственной службы и именно на тех же предприятиях, периоды работы в которые зачтены не были.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»:
 
    16. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    17. При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
 
    В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
 
    Таким образом, работа Серегина М.М. в оспариваемые ответчиком периоды времени подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и п.п.2 п.1 ст. 27 этого Закона, поскольку трудовая книжка установленного образца, является основным документом, подтверждающим периоды работы, как и предоставление справок, уточняющих особый характер работы. Данные нормы законодательства действующие и не утратили силы в настоящее время.
 
    Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                                                                    Р Е Ш И Л:
 
    Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2014 г., протокол № 144, отказавшей Серегину Михаилу Михайловичу в досрочном назначении пенсии по старости в связи с непринятием трудового стажа.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе в Белореченском районе засчитать Серегину Михаилу Михайловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период его работы: с 28.03.1995г. по 16.10.1997г. бурильщиком капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, ОАО «Краснодарское опытно-экспериментальное управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» - 2 года 6 месяцев 19 дней; с 06.12.1998г. по 12.02.1999г. помощником бурильщика капитального ремонта скважин для работы вахтовым методом в район, приравненный к району Крайнего Севера того же предприятия - 2 месяца 6 дней; с 12.02.1999г. по 15.06.1999г. бурильщиком той же организации - 4 месяца 4 дня; с 04.06.2000г. по 31.08.2001г. бурильщиком капитального ремонта скважин ООО «Нефтегазтехнология - Инжиниринг» - Сибирский филиал, работа вахтовым методом в районах Крайнего Севера - 1 год 2 месяца 28 дней; с 01.11.2003г. по 17.06.2005г. ООО Роснефть-Пурнефтегаз - Ямало-Ненецкий АО г. Губкинский бурильщиком по капитальному ремонту скважин вахтовый метод - 1 год 7 месяцев 17 дней; с 01.07.2005г. по 16.06.2006г. ООО «Краснодарнефтегаз - Сибирь» Ханты-Мансийский АО г. Нефтеюганск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера вахтовый метод бурильщиком по капитальному ремонту скважин - 11 месяцев 16 дней; с 27.07.2006г. по 31.03.2008г. бурильщиком г. Нижневартовск, местность, приравненная к районам Крайнего Севера капитального ремонта скважин ООО «Интегра КРС», ООО «Интегра-бурение» - 1 год 8 месяцев 5 дней; с 01.04.2008г. по 30.06.2012г. бурильщиком капитального ремонта скважин г. Нижневартовск ЗАО «Обънефтеремонт» - местность, приравненная к районам Крайнего Севера. - 4 года 3 месяца; 05.08.2012г. по 08.11.2012г. бурильщиком района Крайнего Севера ООО «Заполярстройресурс» цех капитального ремонта скважин вахтовый метод - 3 месяца 4 дня; с 19.12.2012г. по 01.04.2013г. помощником бурильщика ОП ООО «ОФТС» цех капитального ремонта скважин г. Курганинск - 3 месяца 12 дней, и обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости указанные периоды работы и назначить ему досрочную пенсию по старости за выслугу лет с 20.11.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.
 
                 Председательствующий: подпись         Н.И. Стогний