Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-683/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-683/2014
23 мая 2014 года город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Плетневой Т.А.,
при секретаре Саврасовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Абакана в интересах Российской Федерации к Шныткиной О.В. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Абакана в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском Шныткиной О.В. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ответчик являлась государственным служащим <данные изъяты>, занимала должность <данные изъяты>. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Шныткиной О.В. был предоставлен ежегодный отпуск, также данным приказом произведена оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Установлено, что в период отпуска Шныткина О.В. отдыхала в <данные изъяты>. По окончании отпуска Шныткина О.В. предоставил авансовый отчет, из которого следует, что ответчик получила от работодателя сумму в размере <данные изъяты>. в качестве компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Для реализации положений ст. 325 ТК РФ Правительством РФ от 12.06.2008 № 455 (ред. 12.08.2009) вынесено постановление «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей. Однако Республика Хакасия не входит в перечень районов Крайнего Севера, местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, кроме того, не входит в перечень районов Севера, в связи с чем, ответчику не положена компенсация по оплате проезда до места использования отпуска и обратно, предусмотренная ст. 325 ТК РФ. Просил взыскать со Шныткиной О.В. в доход федерального бюджета РФ <данные изъяты>.
Истец прокурор г. Абакана в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик Шныткина О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, считает их не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Хакасия в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РХ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Аналогичные положения закреплены в ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12, Республика Хакасия не отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Правительство Российской Федерации постановлением от 03 декабря 1992 года № 933 установило на территории Республики Хакасия районный коэффициент к заработной плате 1,3.
Между тем установление указанного коэффициента не свидетельствует об отнесении Республики Хакасия к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, а также районам Севера.
Как видно из материалов дела, Шныткина О.В. являлась государственным служащим <данные изъяты>.
Шныткина О.В. в период с <данные изъяты> находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Согласно представленным документам, Шныткина О.В. вместе с детьми в период с <данные изъяты> находилась на отдыхе в <данные изъяты>
По возвращении из отпуска Шныткиной О.В. был представлен авансовый отчет на <данные изъяты>., к которому приложены проездные документы, в том числе электронные билеты: маршрут/квитанция с указанием стоимости авиаперелета, посадочные талоны; копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля о месте пересечения государственной границы РФ, а также справка, подтверждающая стоимость перелета по территории России от пункта отправления <данные изъяты> до ближайшего месту пересечения границы России аэропорта <данные изъяты> и обратно в экономическом классе обслуживания по минимальному тарифу на даты: ДД.ММ.ГГГГ туда и ДД.ММ.ГГГГ обратно на регулярных рейсах в размере <данные изъяты>. на взрослого пассажира и <данные изъяты>. на ребенка, выданную транспортной организацией - ООО <данные изъяты>
Судом установлено, что денежные средства, указанные в авансовым отчете, Шныткиной О.В. были получены, что не оспаривается ответчицей.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Учитывая, что на работников и государственных служащих, проживающих и работающих на территории Республики Хакасия, не распространяются положения вышеуказанных правовых норм в части предоставления права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно по территории Российской Федерации один раз в два года, суд приходит к выводу, что Шныткина О.В. неосновательно, без предусмотренных законом оснований, получила от <данные изъяты> денежные средства в размере <данные изъяты>.
Указанная денежная сумма является неосновательным обогащением, которое, в силу ст. 1102 ГК РФ подлежит возврату.
Следовательно, исковые требования прокурора г. Абакана в интересах Российской Федерации к Шныткиной О.В. о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению.
Учитывая, что при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Абакана в интересах Российской Федерации к Шныткиной О.В. о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать со Шныткиной О.В. в доход федерального бюджета Российской Федерации <данные изъяты>.
Взыскать со Шныткиной О.В. в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Плетнева Т.А.
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2014 года
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2014 года
