Решение от 16 мая 2014 года №2-683/14

    Дело № 2 –683/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Соликамск                      16 мая 2014 года
 
        Соликамский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шатуленко И.В.,
 
    с участием истицы Соломоненко Л.И.,
 
    представителя ответчика Демидовой И.Н., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Гнатышиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломоненко Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе <...> (далее по тексту - Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе <...>) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Соломоненко Л.И. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе <...> <...> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что в соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Комиссией Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> был рассмотрен вопрос о праве истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно указанного протокола не включены в специальный стаж следующие периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., <дата> г., курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсы организаторов туризма с <дата> по <дата> г.; период работы в должности воспитателя по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...> с <дата> по <дата> г.; период работы в должности учителя физической культуры <...> <...> с <дата> по <дата> г.; период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; период работы с <дата> по <дата> в должности учителя физической культуры по совместительству с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в МАОУ «<...> средняя общеобразовательная школа»; периоды работы в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> С решением ответчика в данной части не согласен. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> от <дата> № в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы Соломоненко Л.И. незаконным. Включить в специальный стаж Соломоненко Л.И. следующие периоды работы: <дата> -<дата> г., <дата>-<дата> в <...> гороно, средняя школа № №, учитель; <дата> -<дата> г., <дата>-<дата> в <...> педагогическом училище в должности преподавателя физкультуры; <дата> -<дата> в Общеобразовательной школе № <...> <...>, в должности учителя физической культуры, <дата> - <дата> в ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» в должности руководителя физического воспитания; <дата> - <дата> детский комбинат № <...> <...> в должности воспитателя по физкультуре; <дата> -<дата> в общеобразовательной школе № <...> <...> в должности учителя физической культуры; <дата>-<дата> ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» <...> в должности руководителя физического воспитания; <дата> ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» <...>, руководитель физического воспитания; с <дата> по <дата> в должности учителя физической культуры в МАОУ «<...> средняя общеобразовательная школа»; с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., в должности воспитателя в МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> назначить Соломоненко Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата> г.
 
    В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что с <дата> и по настоящее время занимается педагогической деятельностью. В исключенные ответчиком периоды находилась в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, курсах организаторов туризма, обучалась по специальности в высшем учебном заведении, ей начислялась заработная плата, за ней сохранялось рабочее место, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Педагогическую деятельность в спорные периоды осуществляла как на территории <...>, так и на территории Российской Федерации. С <дата> г. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, работала по трудовому договору, работодателем за неё производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Представитель истицы – Шешуков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> Демидова И.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, решение заседания комиссии считает основанным на законе по доводам, изложенным в письменном виде.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ч. 2 ст. 27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
        Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
 
    В соответствии с пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.    
 
    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
        С учетом особенностей условия труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
 
        В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
        В судебном заседании установлено, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по городу Соликамску и <...> с заявлением о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, с учетом работы по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице не зачтены периоды нахождения истицы в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, курсах организаторов туризма (л.д. 8-15)
 
    Соломоненко Л.И. в период с <дата> и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В период работы в должности учителя средней школы № <...> гороно находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.,
 
    В период работы в должности преподавателя физкультуры <...> педагогического училища с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., в период работы в должности учителя физической культуры общеобразовательной школы № <...> <...> с <дата> по <дата> Соломоненко Л.И. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
 
    В период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> истица находилась на курсах организаторов туризма.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичная правовая норма содержалась в ст. 198 КЗоТ РФ, действовавшей до 01.02.2002 г.
 
    Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, курсах организаторов туризма подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ни пенсионное законодательство периода предоставления учебных отпусков, курсов повышения квалификации, курсов организаторов туризма, ни действующее пенсионное законодательство не предусматривают правил об исключении учебных отпусков, курсов повышения квалификации, курсов организаторов туризма, из специального стажа.
 
    Кроме того, в периоды нахождения истицы в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации и курсов организаторов туризма за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, обучение проходило в <...> государственном педагогическом институте по профилю педагогической деятельности по специальности – «Физическая культура» и было вызвано необходимостью продолжения профессиональной деятельности истицы.
 
    Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании показаниями истицы, материалами дела: копиями трудовой книжки, диплома, приказов о предоставлении учебных отпусков, направлении на курсы, копиями лицевых счетов, справкой о зачете прохождения туристического спортивного маршрута, дипломом об окончании школы по подготовке кадров для спортивного туризма, архивными справками, справкой о подтверждении стажа работы, приказом о направлении на курсы.
 
        Поэтому периоды нахождения истицы на учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, курсах организаторов туризма являются периодами работы истицы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Судом также установлено, что в период с <дата> по <дата> истица работала воспитателем по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...>
 
    В спорный период времени действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, которым были поименованы детские сады и объединенные ясли-сады, а также Список профессий и должностей работников народного образования..., утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, которым предусмотрены дошкольные образовательные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
 
    Ясли-сады были созданы на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 г. N 558 в результате объединения двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, что было произведено в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни.
 
    Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976 г. Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшего до 01.01.2003 г. (утратил силу в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 г. N 454-ст), к учреждениям дошкольного воспитания были отнесены детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.
 
    Согласно справки ГП РПЗ «<данные изъяты>» детский комбинат № <данные изъяты> завода <...> <...> являлся дошкольным учебным заведением (ясли-сад) на <данные изъяты> мест – <данные изъяты> детей. При его создании ясли сад № приказом директора завода был назван детским комбинатом с целью возможности администрации завода платить работникам 13-ую и 14-ую заработную плату, привлекать их к социалистическим соревнованиям наравне с работниками завода. При этом детский комбинат исполнял функции детских ясель-садиков.
 
    Поскольку истица в период с <дата> по <дата> осуществляла педагогическую деятельность в детском комбинате № <...> <...> в должности воспитателя по физкультуре, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку истица работала в должности и в учреждении, поименованных действовавшим в спорный период законодательством, предусматривавшим, что педагогическая деятельность в должности воспитателя, являющаяся основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах, наименование которых соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад".
 
    Также судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истица работала учителем физической культуры общеобразовательной школы № <...> <...>.
 
    Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих на постоянное место жительства в страны СНГ, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств (в число которых входит Украина), в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан-государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
 
    В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
 
    Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников СНГ или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
 
    Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
 
    При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
 
    Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правил подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
 
    Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Закон N 173-ФЗ). Порядок подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (далее — Правила) в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 173-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности лица, застрахованного в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами об уплате обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 34 Правил).
 
    При этом периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж при определении права на пенсию после <дата> включаются в стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
 
    Поскольку в период с <дата> по <дата> истица осуществляла трудовую деятельность на территории Украины, доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за указанный период работы в материалах дела не имеется, и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истицей суду не представлено, оснований для включения указанного периода в специальный трудовой стаж истицы не имеется.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.
 
    Судом установлено, что в спорные периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> истица работала в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» в <...>, при этом она была принята на работу в ГОУ НПО «Профессиональное училище № №», откуда <дата> была уволена переводом в <...> политехнический техникум.
 
    В периоды с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> истица работала в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>
 
    Временное проживание на территории РФ истице было разрешено <дата> г., паспорт гражданки РФ истица получила <дата> г.
 
    Вместе с тем установлено, что <дата> истица была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, в спорный период она работала по трудовому договору, осуществляла педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, в течение указанных периодов времени работодателем за истицу уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а потому суд считает возможным включить указанный период в специальный трудовой стаж истицы.
 
    Что касается периода работы истицы с <дата> по <дата> в должности учителя физической культуры по совместительству с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в МАОУ «<...> средняя общеобразовательная школа», то данный период не являлся предметом рассмотрения заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <...> и <...>, истице не было отказано ответчиком во включении указанного периода в её трудовой стаж, нарушений пенсионных прав истицы со стороны ответчика в данном случае не имеется, а потому исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
 
    Исковые требования в части включения в специальный стаж истицы периода работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в МДОУ «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» удовлетворению не подлежат, поскольку данный период уже был заявлен истицей как период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» и его повторное включение в специальный стаж не основано на законе.
 
    День - <дата> работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО» Профессиональное училище № №» не подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку в этот день истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не отчислялись, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица и истицей относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто.         
 
    На основании изложенного, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, исключенные ответчиком периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, курсов организаторов туризма, период работы в должности воспитателя по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...> с <дата> по <дата> г.; период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; периоды работы в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что решение комиссии Пенсионного Фонда РФ № от <дата> об исключении спорных периодов работы из специального стажа истицы является незаконным в части исключения из специального стажа истицы учебных отпусков с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсов повышения квалификации с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсов организаторов туризма с <дата> по <дата> г.; периода работы в должности воспитателя по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...> с <дата> по <дата> г.; периода работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; периодов работы в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.
 
    Поскольку с учетом включенных судом спорных периодов работы специальный трудовой стаж истицы, необходимый для досрочного назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составляет менее 25 лет, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить Соломоненко Л.И. трудовую пенсию по старости досрочно, с <дата> г., удовлетворению не подлежат.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Исковые требования Соломоненко Л.И. удовлетворить частично.
 
        Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <...> и <...> № от <дата> в части исключения из специального стажа Соломоненко Л.И. периодов нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсы организаторов туризма с <дата> по <дата> г.; период работы в должности воспитателя по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...> с <дата> по <дата> г.; период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; периоды работы в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <...> и <...> включить в стаж работы, дающий Соломоненко Л.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., курсы организаторов туризма с <дата> по <дата> г.; период работы в должности воспитателя по физкультуре детского комбината № <данные изъяты> завода <...> <...> с <дата> по <дата> г.; период работы в должности руководителя физического воспитания ГОУ НПО «Профессиональное училище № №» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; периоды работы в должности воспитателя МУДО «Детский образовательно-оздоровительный центр» «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.
 
    В удовлетворении исковых требований Соломоненко Л.И. в остальной части отказать.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 22 мая 2014 года.
 
Судья         И.В.Шатуленко