Решение от 30 мая 2014 года №2-683/14

Дело №2-683/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ленск 30 мая 2014 г.
 
    Ленский районный суд РС (Я) в составе:
 
    председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
 
    ст. помощника прокурора Осинцевой М.Г.,
 
    при секретаре Курочкиной К.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Прокурора Ленского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Нюйский наслег» о признании противоречащим Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и недействующим п.36 ст. 5 Устава Муниципального образования «Нюйский наслег» и возложении обязанности внести изменения и дополнения в Устав,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель Прокурора Ленского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к администрации Муниципального образования «Нюйский наслег» о признании противоречащим Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и недействующим п.36 ст. 5 Устава Муниципального образования «Нюйский наслег» и возложении обязанности внести изменения и дополнения в Устав.
 
    Просит признать противоречащим Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и недействующим п.36 ст. 5 Устава Муниципального образования «Нюйский наслег» и возложить обязанность на Администрацию МО «Нюйский наслег» внести изменения и дополнения в Устав Муниципального образования «Нюйский наслег» в соответствии с ч.6, ч.8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.3, ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года №97-ФЗ.
 
    В судебном заседании ст. помощник прокурора Осинцева М.Г. поддержала иск и просит удовлетворить, ссылаясь на доводы, приведенные в исковом заявлении.
 
    Глава МО «Нюйский наслег» Молоткова Г.И. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть без ее участия, также письменно сообщила о том, что Устав МО «Нюйский район» будет приведен в соответствие с федеральным законом от 28.12.2013 года №416-ФЗ в срок до 16.06.2014 года.
 
    Выслушав пояснения ст. помощника прокурора Осинцевой М.Г., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральному и региональному законодательству.
 
    Федеральным законом от 28.12.2013 года №416 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признан утратившим силу п.35 ч.1 ст. 14 Федерального закона 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части определения вопросов местного значения поселения.
 
    Устав МО «Нюйский наслег» Ленского района РС (Я) принят решением наслежного Совета депутатов от 28.10.2011 года г. №3/35.
 
    В соответствии с п.7.1 ч. 1 ст. 34 Устава МО «Нюйский наслег» глава наслежной администрации организует деятельность по обеспечению законности устава муниципального образования в течение 3-х месяцев после вступления в силу федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия), обусловливающих необходимость приведения устава муниципального образования в соответствие с ними.
 
    Между тем, до настоящего времени п.36 ст. 5 Устава МО «Нюйский наслег» не приведен в соответствие с вышеназванным федеральным законом №416-ФЗ от 28.12.2013 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 251 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании принятого и опубликованного в установленном порядке нормативного правового акта органа местного самоуправления противоречащим Конституции РФ полностью или в части в случае нарушения указанным актом гарантированных Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами прав и свобод граждан и организаций.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворение исковых требований заместителя прокурора Ленского района РС (Я).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования заместителя Прокурора Ленского района РС (Я) к Администрации Муниципального образования «Нюйский наслег» удовлетворить.
 
    Признать противоречащим Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и недействующим п.36 ст. 5 Устава Муниципального образования «Нюйский наслег».
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Нюйский наслег» внести изменения и дополнения в Устав Муниципального образования «Нюйский наслег» в соответствии с ч.6, ч.8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.3, ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года №97-ФЗ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья п/п Н.Г. Аммосов
 
    Копия с подлинным верна: Н.Г.Аммосов