Решение от 12 августа 2013 года №2-683/13

    Дело № 2-683/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2013 года                                                                                             с. Кармаскалы
 
          Кармаскалинский районный суд РБ в составе судьи Хисамовой Р.И., при секретаре Гирфатове Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан в интересах Мулюковой А.Е. к Администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,
 
установил:
 
    Прокуратурой района, в связи с поступившим обращением Мулюковой А.Е. проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона связанные с непредставлением жилья Мулюковой А.Е. Проведенная по поступившему обращению проверка показала, что в нарушении установленных норм федерального и республиканского законодательства жилье указанной категории лиц, надлежащим образом не выделяется.Установлено, что Мулюкова Алены Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.Постановлением администрации муниципального образования Прибельский сельсовет Кармаскалинского района Республики Башкортостан от 13.09.2004 № 88 за несовершеннолетней Мулюковой А.Е. закреплено жилье по адресу: <адрес>.В 2009 году Мулюкова А.Е. окончила 11 классов МОБУ СОШ №1 с.Кармаскалы. В настоящее время она не работает, проживает у сестры.Согласно справкам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и Кармаскалинского межрайонного филиала ГУЛ Бюро технической инвентаризации Республики Башкоторстан, собственником объектов недвижимости Мулюкова А.Е. не является.Постановлением администрации муниципального района Кармаскалинский район от 20.06.2012 года № Мулюкова А.Е. включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.Вместе с тем, Мулюковой А.Е., не являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, с момента достижения совершеннолетия до настоящего времени администрацией муниципального района Кармаскалинский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение. Тем самым, нарушены жилищные права Мулюковой А.Е., которая имеет право на дополнительные гарантии посоциальной поддержке со стороны государства.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
 
    защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лицили интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, еслигражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другимуважительным причинам не может сам обратиться в суд.На основании изложенного, прокурор района просит обязать Администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан предоставить Мулюковой А.Е. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Кармаскалинского района РБ Абакачев А.Б. требования поддержал и просил удовлетворить по тем же основаниям.
 
    Мулюкова А.Е. на судебном заседании иск прокурора поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что жилого помещения для проживания не имеет.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996г (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, которые являются нанимателями договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками случае, если их проживание в ранее занимаемых Жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ (с изм. от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно чЛ ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Частью 8 статьи 8 Федерального Закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.б ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з (ред. от 04.12.2012 N 609-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Статьей 2 Закона РБ № 260-3 от 28.12.2005 установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.       "       "
 
    Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.
 
    Из материалов дела следует, что Мулюкова А.Е. включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, что следует из постановления главы администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан от 20.06.2012 № 1259, Мулюкова А.Е. не имеет собственного жилья, что следует из выписки из ЕГРП от 20 апреля 2012 года следует, что у Мулюковой А.Е. права на объекты недвижимости отсутствуют.
 
             При таких обстоятельствах исковые требования Прокурора района подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Кармаскалинского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан предоставить Мулюковой А.Е. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Башкортостан 30 дневный срок.
 
    Судья                                                          Р.И. Хисамова.