Решение от 27 июня 2014 года №2-682/2014

    дело № 2-682/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2013 года г. Сорочинск
 
    Сорочинский районный суд Оренбургской области,
 
    в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,
 
    при секретаре Бикметовой Н.В.,
 
    с участием помощника Сорочинского межрайонного прокурора Шубиной Т.А.,
 
    истцов Прониной Л.Ф. и Красноуховой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Сорочинского межрайонного прокурора в интересах Прониной <данные изъяты> и Красноуховой <данные изъяты> к администрации муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными исками, в обоснование которых указал, что по заявлениям бывших работников муниципального казенного учреждения социального обслуживания «<данные изъяты> прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности указанного учреждения, в трудовых отношениях с которым состояли истцы. Постановлением главы администрации МО Сорочинский район №218-п от 28.06.2013 года «О ликвидации муниципального казенного учреждения социального обслуживания «<данные изъяты>» предписано до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать учреждение. В ходе проверки установлено, что истцы были уволены из МКУ СО «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией учреждения на основании п.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. В нарушение статей 84.1, 178 Трудового кодекса РФ истцу Прониной Л.Ф. не был выплачен средний месячный заработок на период трудоустройства за третий месяц, а Красноуховой М.И за второй месяц. МКУ СО «<данные изъяты>» ликвидировано. Решение о ликвидации принималось учредителем – администрацией МО Сорочинский район в лице главы администрации, МКУ СО «<данные изъяты>» являлось муниципальным казенным учреждением и финансировалось, в том числе учредителем.
 
    Просит взыскать с администрации МО Сорочинский район Оренбургской области: в пользу Прониной <данные изъяты> <данные изъяты> среднюю заработную плату за третий месяц после увольнения; в пользу Красноуховой <данные изъяты> <данные изъяты> рубля среднюю заработную плату за второй месяц после увольнения.
 
    Определением от 27 июня 2014 года дела по указанным искам объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании помощник Сорочинского межрайонного прокурора Шубина Т.А., исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и просила удовлетворить их в полном объеме, поскольку Пронина и Красноухова не были трудоустроены после их увольнения из МКУ СО «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией данного учреждения.
 
    Истцы Пронина Л.Ф. и Красноухова М.И. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - администрации МО Сорочинский район Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав помощника прокурора, истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1, 2 ст.178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидации организации, либо сокращением численности или штата работников, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
 
    Судом установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях с МКУ СО «Соцприют для детей и подростков «Радуга».
 
    На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с Прониной Л.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с Красноуховой М.И. с ДД.ММ.ГГГГ были расторгнуты трудовые договоры по инициативе работодателя по п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией учреждения.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются трудовыми договорами, записями в трудовой книжке истцов.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ истцу Прониной Л.Ф. было выплачено выходное пособие при увольнении и среднемесячная заработная плата за второй месяц после увольнения, а истцу Красноуховой М.И. только пособие при увольнении.
 
    Статьей 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
 
    Согласно последнему абзацу ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
 
    Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
 
    В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
 
    Пунктами 6 и 7 ст. 63 ГК РФ предусмотрено, что при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.
 
    Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.
 
    Нормы аналогичного содержания содержатся в абз. 2 п. 4 ст. 19 и п. 3 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
 
    В соответствии с п. 2.1 Устава МКУ СО «<данные изъяты>» создается и ликвидируется администрацией муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области и находится в ее ведении. Приют владеет имуществом, закрепленным за ним собственником имущества или уполномоченными органами в установленном порядке на праве оперативного управления, и несет ответственность ха его сохранность и эффективное использование по назначению (п. 7.2 Устава).
 
    Постановлением администрации МО Сорочинский район Оренбургской области от 28.06.2013 года №218-п принято решение о ликвидации МКУ СО «<данные изъяты>».
 
    По справке ГКУ «Центр занятости населения города Сорочинска» истец Пронина Л.Ф. не была трудоустроены в течение 3 месяцев со дня увольнения из МКУ СО «Соцприют для детей и подростков «Радуга», а потому в связи с решением органа занятости она имеет право на получение средней заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии с ч.2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ МКУ СО «<данные изъяты>» ликвидировано, о чем внесена соответствующая запись ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая, что причитающаяся истцам средняя заработная плата по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение второго и третьего месяца со дня увольнения МКУ СО «<данные изъяты>» не выплачена в связи с ликвидацией учреждения, которое ликвидировано на основании постановления администрации МО Сорочинский район Оренбургской области - собственника имущества учреждения, денежных средств учреждения для погашения задолженности перед истцами не имеется, следовательно, обязанность по выплате задолженности по заработной плате должна быть возложена на ответчика администрацию МО Сорочинский район Оренбургской области в порядке субсидиарной ответственности.
 
    При этом, исключительность не трудоустройства истцов во второй и третий месяц после увольнения с работы ответчиком не оспаривался, а судом факт не устройства истцов на работу во второй и третий месяц после увольнения признается исключительным обстоятельством для производства выплат, указанных в ч. 2 ст. 178 ТК РФ.
 
    Исходя из дат издания приказов об увольнении истцов и даты внесения записи в ЕГРЮЛ, усматривается, что МКУ СО «<данные изъяты>» не намеревалось ни при каких обстоятельствах выплачивать средний заработок за второй и третий месяц, поскольку ликвидация была завершена до истечения указанных сроков. Данное поведение суд расценивает как злоупотребление правом и уклонение от предоставления предусмотренных трудовым законодательством гарантий. В связи с ликвидацией работодателя ответственность за выплату пособий должна быть возложена на его учредителя, принявшего соответствующее решение – на администрацию МО Сорочинский район.
 
    Исходя из размера среднего месячного заработка, определенного работодателем, задолженность перед Прониной Л.Ф. составляет <данные изъяты>, перед Красноуховой М.И. <данные изъяты> рубля. Ответчиком размер задолженности не опровергнут, доказательств выплаты истцам среднего заработка в указанных размерах не представлено.
 
    Таким образом, исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования Сорочинский район:
 
    - в пользу Прониной <данные изъяты> <данные изъяты> среднюю заработную плату за третий после увольнения в связи с ликвидацией казенного учреждения за ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в пользу Красноуховой <данные изъяты> <данные изъяты> среднюю заработную плату за второй месяц после увольнения в связи с ликвидацией казенного учреждения за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 02.07.2014 года.
 
Судья Аксенова О.В.