Решение от 16 июня 2014 года №2-682/2014

Дело № 2-682/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи        Черниковой О.В.,
 
    при секретаре    Лакатош Э.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 16 июня 2014г. дело по иску Павловской С.А. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о признании незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,
 
установил:
 
    Павловская С.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о признании незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, мотивируя тем, что допущенная описка в наименовании населенного пункта в представленных ответчику документах для перечисления денежных средств материнского капитала на оплату приобретенной квартиры не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
 
    Истица в судебном заседании иск поддержала, просила обязать ответчика направить предоставленные ей средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на оплату (погашение основного долга и уплату процентов) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной по кредитному договору <№> на покупку недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенному между «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) и ФИО1
 
    Представитель ответчика Бутузова А.Г. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы изложенные в отзыве на иск, пояснила, при наличии разночтений в документах пенсионный фонд не имеет возможности принять положительное решение о распоряжении материнским (семейным) капиталом. В остальном документы представлены истицей в полном объеме. Пенсионный орган выходил на Газпромбанк с просьбой о заключении дополнительного соглашения к кредитному договору на покупку недвижимости с целью уточнения в нем адреса места нахождения квартиры, в заключении данного соглашения было отказано со ссылкой на то, что в свидетельстве о государственной регистрации права продавца на квартиру указан пос. Синдор.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их, находит заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
 
    На основании частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям - улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
 
    В силу пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
 
    Согласно частям 4, 5, 6, 7 статьи 10 указанного закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
 
    1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
 
    2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"";
 
    3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
 
    4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
 
    Из материалов дела следует, что супруги Павловская С.А. и ФИО1 имеют общих детей: дочь <данные изъяты>- <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и сына <данные изъяты>-<ДД.ММ.ГГГГ>
 
    20 февраля 2014 года на основании решения ГУ - УПФ РФ в Княжпогостском районе Республики Коми от 17 февраля 2014г. <№>, Павловской С.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> рублей.
 
    05 октября 2012г. ФИО1 (супруг истицы) по договору купли-продажи приобрел у ФИО2, ФИО3 квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>
 
    Согласно пункту 1.2 указанного договора, оплата стоимости квартиры производится покупателем за счет предоставляемого займа (с целевым назначением приобретения жилья) по кредитному договору <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., заключенного между «Газпромбанк» (ОАО) и ФИО1
 
    В кредитном договоре <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., заключенном между «Газпромбанк» (ОАО) и ФИО1, указано, что последнему предоставлен кредит на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб. сроком по <ДД.ММ.ГГГГ> с выплатой процентов в размере <данные изъяты> % годовых.
 
    <данные изъяты> 2012г. зарегистрировано право собственности на указанную квартиру за ФИО1 Установлено ограничение права в виде ипотеки в силу закона.
 
    25 марта 2014г. Павловской С.А. подано в ГУ- УПФ РФ в Княжпогостском районе Республике Коми заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплата процентов по кредитному договору на приобретение жилья.
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в Княжпогостского района Республики Коми от 24 апреля 2014г. № 31 Павловской С.А. отказано в удовлетворении ее заявления, поскольку к заявлению приложены документы, которые имеют разночтения в наименовании населенного пункта. то есть в адресе местонахождения квартиры. Так, в кредитном договоре от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> указан адрес приобретаемой квартиры: <адрес>, в свидетельстве о государственной регистрации права от <данные изъяты> 2012г. серия <адрес> указан адрес квартиры: <адрес>
 
    Поводом обращения в суд послужило несогласие Павловской С.А. с отказом ГУ УПФР в Княжпогостском районе Республики Коми о направлении денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение квартиры.
 
    Согласно представленной информации Администрацией городского поселения «Синдор», поселок Синдор на основании решения Совета муниципального образования «Княжпогостский район» от 06 ноября 2001г. № 128 переименован в поселок городского типа Синдор, то есть изменен статус населенного пункта.
 
    Согласно статье 9 Закона Республики Коми от 06.03.2006г. № 13-РЗ «Об административно- территориальном устройстве Республики Коми» в Республике Коми устанавливаются следующие категории административных территорий, в том числе, 4) поселок городского типа с подчиненной ему территорией;5) поселок сельского типа с подчиненной ему территорией. В статье 104 настоящего Закона указано, что городскими населенными пунктами на территории Княжпогостского района являются, в том числе, поселок городского типа Синдор.
 
    Таким образом, пос. Синдор и пгт. Синдор это один и тот же населенный пункт.
 
    Отказывая истцу в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, пенсионный орган руководствовался Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2012 N 346н, где в пункте 56 указано, что при приеме заявления о распоряжении и необходимых документов специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, проверяет правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах.
 
    При этом согласно пункту 58 Административного регламента для устранения неточности в указании статуса населенного пункта, в котором семья истицы приобрела жилое помещение, должностное лицо пенсионного органа вправе направить запросы в органы и организации, имеющие в распоряжении информацию о фактах, влияющих на право заявителя на получение государственной услуги.
 
    Учитывая фактические обстоятельства дела, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отказа истцу в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб. в связи с неполным указанием статуса населенного пункта, в котором находится приобретенное на заемные средства жилье. Данное обстоятельство могло быть устранено в ходе проверки документов. На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать незаконным решение (уведомление) ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми от 24 апреля 2014г. № 31 об отказе в удовлетворении заявления Павловской С.А. о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми направить предоставленные Павловской С.А. средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на оплату (погашение основного долга и уплату процентов) квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> приобретенной по кредитному договору <№> на покупку недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенному между «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) и ФИО1.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме-20 июня 2014г.- путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
 
    Судья                                        О.В. Черникова