Дата принятия: 10 июля 2013г.
Номер документа: 2-682/2013
Дело № 2-682/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
рп.Иловля 10 июля 2013 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Горкушенко Т.А. единолично,
при секретаре Дружининой О.А.,
с участием истца Пономаренко Е.А.,
представителя ответчика Шуваевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаренко Е. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пономаренко Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 03 июня 2013 года.
Свои требования истец мотивирует тем, что 03 июня 2013 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
Решением УПФР от 11 июня 2013 года ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 25 лет работы в сельской местности в учреждениях здравоохранения, поскольку специальный стаж составил 24 года 08 месяцев 29 дней.
С указанным решением не согласна, считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, с которой производись выплата страховых взносов и налоговые отчисления.
В судебном заседании истец требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года и назначить ей пенсию с момента возникновения права на пенсию. Просила удовлетворить иск в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Шуваева Ю.Н. иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, представленных суду.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 03 июня 2013 года Пономаренко Е.А. обратилась в УПФР в Иловлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением № 29 от 11 июня 2013 года истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия 25 лет работы в сельской местности и в поселках городского типа в учреждениях здравоохранения.
Согласно указанного решения, специальный стаж Пономаренко Е.А. на дату подачи заявления составил 24 года 08 месяцев 29 дней.
В специальный стаж не были включены периоды работы: с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года – нахождение на курсах повышения квалификации; с 12 августа 1991 года по 16 августа 1991 года, с 14 февраля 1995 года по 16 февраля 1995 года, с 03 октября 1995 года по 06 октября 1995 года, с 10 августа 2009 года по 24 августа 2009 года – отпуска без сохранения заработной платы.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены должности медицинской сестры участковой и медицинской сестры кабинета.
Судом установлено, что Пономаренко Е.А. с 1988 года по настоящее время работает в медицинских учреждениях в сельской местности, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения, занимала должности участковой медсестры, медсестры кабинета.
Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой Пономаренко Е.А. (л.д. 7).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФ.
Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, находилась на курсах повышения квалификации с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года, что сторонами не оспаривается.
В указанные периоды истцу начислялась заработная плата и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, что сторонами не оспаривается.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
На основании изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и в календарном исчислении составляют 02 месяца 29 дней.
С учетом указанных периодов и периодов, включенных в специальный стаж согласно решения УПФР, на момент обращения в Управление ПФР в Иловлинском районе Волгоградской области специальный стаж истца составил 24 года 11 месяцев 28 дней.
Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
05 июня 2013 года истцом выработан предусмотренный п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25-летний стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента возникновения права на указанную пенсию, т.е. с 05 июня 2013 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пономаренко Е. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области включить Пономаренко Е. А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 июля 1990 года по 03 августа 1990 года, с 18 марта 2002 года по 13 апреля 2002 года, с 13 ноября 2006 года по 09 декабря 2006 года, с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области назначить Пономаренко Е. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения права на указанную пенсию с 05 июня 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Горкушенко
