Решение от 11 июля 2014 года №2-682/084-20

    Гр.дело № 2-682/084-2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года                                                                                   г. Курск
 
    Курский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Бабкиной О.С.,
 
    при секретаре Якушевой К.М.,
 
    с участием представителя истца Несветаева Г.А. - Сонькиной Л.Н., действующей по доверенности от 12.11.2013г.,
 
    представителя ответчика администрации <адрес> - Кожухарь А.В., действующего по доверенности от 29.01.2014г. №342,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Несветаева ФИО6 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Несветаев ФИО7 обратился в Курский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью №., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> Моковский сельсовет <адрес>, мотивируя тем, что он является собственником данного земельного участка, выделенного ему постановлением главы администрации Моковского сельсовета <адрес> от 20.10.1996г. № для строительства жилого дома из земель населенных пунктов. Обратившись в органы Росреестра за регистрацией права собственности на земельный участок, ему было отказано по причине того, что не имеется документа, подтверждающего право на земельный участок. Разрешить сложившуюся ситуацию без обращения в суд не представляется возможным. Просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
 
    Истец Несветаев Г.А., будучи надлежаще извещен о дате, месте, времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя, исковые требования поддерживает.
 
    Представитель истца Несветаева Г.А. - Сонькина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить, признать за Несветаевым Г.А. право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый номер 46:11:090302:744, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, пояснив, также, что земельный участок был предоставлен истцу главой местной администрации еще до 2001г. для строительства жилого дома, а оригинал свидетельства на право собственности на него утерян.
 
    Представитель ответчика - администрации <адрес> - Кожухарь А.В. в суде исковые требования полностью признал и не возражал против его удовлетворения.
 
    Представитель третьего лица - администрации Моковского сельсовета <адрес>, будучи надлежаще извещен о дате, месте, времени судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки суд в известность не поставил.
 
    Суд, выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Несветаеву Геннадию Андреевичу был выделен в собственность земельный участок в <адрес> под строительство жилого дома и разрешено строительство на нем, согласно проекту и плану застройки, с разрешения на производство строительных работ, что подтверждается решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Моковского сельсовета от 30.08.991г., разрешением № на строительство жилого дома.
 
    По сведениям администрации Моковского сельсовета <адрес> от 10.02.2014г., земельный участок площадью №м., кадастровый номер <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежит Несветаеву Г.А. на основании свидетельства на право собственности на землю № от 20.10.1996г., выданного администрации Моковского сельсовета <адрес>.
 
            В материалы дела была представлена ксерокопия данного документа с оригинала, а подлинник его не сохранился.
 
           В то же время, стороны не оспаривают факт предоставления земельного участка истцу на праве собственности.
 
    Постановлением главы администрации МО «Моковский сельсовет» <адрес> от 12.03.2002г. № земельному участку Несветаева Г.А. присвоен адрес: <адрес> <адрес>.
 
    Следуя межевому плану, выполненному 06.06.2011г. ООО «Землеустроитель», и кадастровому паспорту от 03.03.2014г., земельный участок имеет площадь №. и кадастровый номер №
 
            Управлением Росреестра по <адрес> Несветаеву Г.А. было отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок, ввиду не предоставления правоподтверждающих документов на него, что явствует из сообщения об отказе в государственной регистрации от 28.04.2014г.
 
 
           Пункт 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Действующее законодательство содержит определенный перечень случаев, когда земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно.
 
    Согласно ст. 4 Закона Курской области от 21.09.2011г. №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории <адрес>» земельные участки предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:
 
    1) гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
 
    При определении права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков у вышеуказанных граждан не учитываются дети: в отношении которых данные граждане лишены родительских прав, в отношении которых было отменено усыновление, находящиеся под опекой и попечительством, вступившие в брак;
 
    2) молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных);
 
    3) гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
    4) семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).
 
    В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    До принятия ФЗ от 17.04.2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были у органов местного самоуправления поселений, а в связи с принятием закона, были предоставлены органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
 
            По сведениям Управления Росреестра по <адрес> от 19.05.2014г. записи о регистрации прав на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
 
    Из объяснений сторон и, учетом того, что земельный участок Несветаева Г.А. был предоставлен, ходя и без указания вида права, но до введение в действие земельного законодательства в 2001г., данный земельный участок свободен от третьих лиц, информации о наличии споров по нему в суде не имеется, его обладание истцом не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц, следует признать, что решение о выделении земельного участка Несветаеву Г.А. органом местного самоуправления было принято правомерно.
 
    В силу п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом признаний иска ответчиком, которое не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, исковые требования Несветаева Г.А. подлежат удовлетворению.
 
    Истец на компенсации судебных расходов не настаивает.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Несветаева ФИО8 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Несветаевым ФИО9 право собственности на земельный участок площадью № кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий-
 
    Судья                                                /подпись/                      О.С. Бабкина
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Секретарь:
 
    Справка: Решение Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья:          О.С.Бабкина
 
    Секретарь:          К.М. Якушева