Решение от 21 апреля 2014 года №2-68(2014г.)

Дело № 2-68 (2014 г.)
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года       р.п.Шемышейка
 
    Шемышейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Аблаевой О.В., с участием представителя заявителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Макаркиной М.А., выступающей по доверенности, заинтересованного лица Гамидова И.М., при секретаре Алемаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району об установлении временного ограничения на выезд должника Гамидова И.М. из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Гамидова И.М. из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам о взыскании страховых взносов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Макаркиной М.А., выступающая по доверенности, заявленные требования поддержала и пояснила, что Гамидов И.М. с 23 апреля 2008 года по 20 ноября 2013 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося розничной торговлей, и являлся страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование Гамидов И.М. не оплачивал. В связи с этим постановлением ГУ УПФР по Шемышейскому району от 04 июля 2011 года с Гамидова И.М. взыскана недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты> копеек за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года. Постановлением ГУ УПФР по Шемышейскому району от 25 апреля 2012 года с Гамидова И.М. взыскана недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты> копейка за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года. Постановлением ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району от 27 февраля 2013 года с Гамидова И.М. взыскана недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты> копейка за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года и постановлением от 11 апреля 2013 года взыскана недоимка по страховым взносам в сумме <данные изъяты>. Указанные исполнительные документы направлены на исполнение в Шемышейский РО СП УФССП по Пензенской области, на основании них были возбуждены исполнительные производства № 586/14/47/58, № 587/14/47/58, № 588/14/47/58, № 589/14/47/58. До рассмотрения дела Гамидов И.М. оплатил задолженность по страховым взносам по трём исполнительным производствам: № 586/14/47/58 на сумму <данные изъяты>, № 587/14/47/58 на сумму <данные изъяты> и № 589/14/47/58 на сумму <данные изъяты> копеек, по исполнительному производству № 588/14/47/58 задолженность по страховым взносам им не уплачена. В связи с этим просит установить в отношении Гамидова И.М. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им постановления судебного пристава-исполнителя Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области № 588/14/47/58 от 17 февраля 2014 года.
 
    Гамидов И.М. в судебном заседании пояснил, что с 2008 года до ноября 2013 года являлся индивидуальным предпринимателем. В связи с затруднительным материальным положением с 2010 года не оплачивал ежегодные обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время часть задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ он оплатил, осталась неоплаченной задолженность по одному исполнительному производству. Разрешение вопроса по существу иска оставил на усмотрение суда.
 
    Судебный пристав-исполнитель Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения Макаркиной М.А., Гамидова И.М., суд приходит к следующему.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной 18 марта 2014 года, подтверждено, что Гамидов И.М. с 23 апреля 2008 года по 20 ноября 2013 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося розничной торговлей в палатках и на рынках (л.д.4-13).
 
    Постановлением начальника ГУ УПФР по Шемышейскому району от 04 июля 2011 года с Гамидова И.М. взысканы неуплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме <данные изъяты> (л.д.20-21).
 
    На основании указанного постановления 17 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № 587/14/47/58 о взыскании с Гамидова И.М. в пользу ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району страховых взносов в сумме <данные изъяты> и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (л.д.22-23).
 
    Постановлением от 25 апреля 2012 года начальника ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району с Гамидова И.М. взыскана недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> (л.д.15-16).
 
    Согласно постановлению от 17 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № 586/14/47/58 о взыскании с Гамидова И.М. в пользу ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району страховых взносов в сумме <данные изъяты> и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (л.д.17-18).
 
    Постановлением начальника ГУ УПФР по Шемышейскому району от 11 апреля 2013 года с Гамидова И.М. взысканы неуплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> (л.д.30).
 
    На основании указанного постановления 17 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № 589/14/47/58 о взыскании с Гамидова И.М. в пользу ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району страховых взносов в сумме <данные изъяты> и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (л.д.31-32).
 
    Представленным в судебное заседание ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району реестром поступлений платежей от страхователя за период с 01 января 2014 года по 2 апреля 2014 года подтверждён факт оплаты Гамидовым И.М. страховых взносов в сумме <данные изъяты> и в сумме <данные изъяты> (л.д.48).
 
    Согласно чеков-ордеров от 21 апреля 2014 года Гамидов И.М. 21 апреля 2014 года оплатил на счёт получателя ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области взносы и пени в сумме <данные изъяты> (л.д.49-51).
 
    Постановлением начальника ГУ УПФР по Шемышейскому району от 27 февраля 2013 года с Гамидова И.М. взысканы неуплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме <данные изъяты> (л.д.25-26).
 
    На основании указанного постановления 17 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем Шемышейского РО СП УФССП по Пензенской области возбуждено исполнительное производство № 588/14/47/58 о взыскании с Гамидова И.М. в пользу ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району страховых взносов в сумме <данные изъяты> и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (л.д.27-28).
 
    Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч.4 ст.67 ФЗ Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    При этом по смыслу ч.1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
 
    В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа - постановления начальника ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району от 27 февраля 2013 года об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в общей сумме <данные изъяты> в установленный 17 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения Гамидов И.М. без уважительных причин не исполнил, необходимых мер по погашению задолженности в полном объёме при отсутствии на то уважительных причин не предпринял, что свидетельствует об уклонении его от исполнения требований указанного исполнительного документа. Доказательств принятия должником всех мер по исполнению требований исполнительного документа в полном объёме заинтересованным лицом не представлено. Гамидовым И.М. не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность. Отсрочка либо рассрочка исполнения исполнительного документа Гамидову И.М. не предоставлялась, в связи с чем имеются основания установления для должника Гамидова И.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству № 588/14/47/58 от 17 февраля 2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 245, 246 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Шемышейскому району <адрес> удовлетворить.
 
    Установить Гамидову И.М. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству № 588/14/47/58 от 17 февраля 2014 года о взыскании страховых взносов в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.
 
    Судья: О.В. Аблаева