Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 2-68/2014
Дело № 2-68/2014
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
24 февраля 2014 года
Красносельский районный суд Костромской области
в составе председательствующего Сидорова Н.Ф.,
при секретаре Поленовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коточиговой Н.Р. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о возложении обязанности по выплате недополученной пенсии по старости в сумме <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Коточигова Н.Р. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району о возложении обязанности по выплате недополученной пенсии по старости, как родителю воспитавшего инвалида с детства, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», она имела право оформить пенсию по старости по достижению возраста 50-ти лет, в связи с воспитанием ребенка, сына инвалида - О., <данные изъяты> рождения. Об этом ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ из средств массовой информации. С ДД.ММ.ГГГГ она оформила пенсию по старости, как родитель, воспитавшего ребенка инвалида с детства, хотя имела право сделать это ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она уже получала пенсию по инвалидности (инвалид <данные изъяты>), то разница между пенсиями по инвалидности и по старости составила <данные изъяты> в месяц, а соответственно за <данные изъяты> составила <данные изъяты>. Она неоднократно посещала Управление пенсионного фонда <адрес>, однако там никакой информации о данном законе для клиентов не имеется.
В судебном заседании Коточигова Н.Р. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив сумму иска <данные изъяты> (согласно её нового расчета), пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ она получала пенсию по инвалидности, как инвалид 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о переводе её на другую пенсию - пенсию по старости, как родитель воспитавшего сына инвалида. Предоставила все необходимые документы. С ДД.ММ.ГГГГ ей и была назначена такая пенсия. Хотя право на пенсию по старости у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 50-ти летнего возраста. Ответчик раньше ей не сообщил, что можно досрочно оформить трудовую пенсию по старости как родителю воспитавшего ребенка инвалида с детства
Ответчик по делу - представитель ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району по доверенности Д в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что Коточигова Н.Р. впервые обратилась в Управление Пенсионного фонда по Красносельскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 8 и 19 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по инвалидности, как инвалиду 3 группы ей была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня признания её инвалидом. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. ДД.ММ.ГГГГ Коточигова Н.Р. обратилась в Управление ПФ по Красносельскому району с заявлением о переводе её с одной пенсии на другую, а именно о назначении ей пенсии по старости, как родителю, воспитавшего ребенка инвалида с детства. Для этого она предоставила все необходимые документы. Ранее указанной даты она с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, как родителю инвалида с детства, не обращалась. Поэтому данная трудовая пенсия по старости ей была назначена со дня обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, законодательством не предусмотрена обязанность Пенсионного фонда уведомлять граждан о возникновении у них права на досрочную трудовую пенсию.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Коточиговой Н.Р., представленного ответчиком на обозрение суда, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании установлено, что Коточиговой Н.Р. в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по инвалидности как инвалиду третьей группы.
Из материалов дела следует, что Коточигова Н.Р. имеет ребенка инвалида - О., <данные изъяты> рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> за № ( л.д.6) и медицинской справкой об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ за № ( л.д.7), согласно которой О. признан ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коточиговой Н.Р. в соответствии со ст.113 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» ежемесячно выплачивалась социальная пенсия в размере <данные изъяты>. В дальнейшем выплаты указанной пенсии пенсионным органом были прекращены, поскольку инвалидность О. с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена ( л.д.23, 24).
В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года за № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В силу пункта 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года за № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии. (пункт 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12. 2001 года за №173 - ФЗ).
Как следует из материалов гражданского дела и пенсионного дела, Коточигова Н.Р. впервые обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району с заявлением о переводе её с одной пенсии (пенсии по инвалидности) на другую- пенсии по старости, как родителю, воспитавшего ребенка инвалида.
Данная пенсия была назначена Коточиговой Н.Р. со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается ей по настоящее время.
Истица считает, что пенсия по старости как родителю, воспитавшего ребенка инвалида с детства должна быть ей назначена не с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, когда у неё возникло право на данную пенсию (в связи с достижением возраста 50-ти лет). В связи с чем, просит произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ (34 <данные изъяты> и обязать выплатить ей разницу в сумме <данные изъяты>
Суд полагает, что данные доводы истца о перерасчете пенсии являются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
В связи с чем, одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии.
То обстоятельство, что право на пенсию возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, правового значения для спорных отношений не имеет, поскольку в судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ Коточигова Н.Р. не обращалась в пенсионный орган по месту своего жительства с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по данным основаниям. Указанное обстоятельство не оспаривается и самим истцом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для назначения истице трудовой пенсии с более раннего срока не имеется, также как и не имеется правовых основания для перерасчета пенсии, поскольку в соответствие со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости, в том числе и досрочная, назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из смысла пенсионного законодательства, как назначение пенсии, так и её перерасчет, носят заявительный характер.
Суд считает необоснованными доводы истца о том, что ответчик не сообщил ей о возможности досрочно оформить трудовую пенсию, поскольку действующим законодательством императивно не предусмотрена норма об обязанности пенсионного органа заблаговременно информировать каждого гражданина о возникновении у него права на пенсию.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Коточиговой Н.Р. о перерасчете пенсии по старости как родителю, воспитавшего ребенка инвалида с детства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Коточиговой Н.Р. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области о возложении обязанности по выплате недополученной пенсии по старости как родителю, воспитавшего инвалида с детства, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> отказать.
Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2014года в 17 часов 00минут) может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы в Красносельский районный суд.
Судья:
