Решение от 13 февраля 2014 года №2-68/2014

    Дело № 2- 68/2014     13 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Даниловой А.Н.,
 
    при секретаре Корж А.А., с участием прокурора Кировской городской прокуратуры Ленинградской области – Салахетдиновой Т.М.
 
    истицы- Федотовой Е.Ю.,
 
    представителя ответчика - Петровой Л.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов Федотовой Е.Ю. к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Кировский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов Федотовой Е.Ю. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки по заявлению Федотовой Е.Ю. о нарушении ее жилищных прав выявлено, Федотова Е.Ю., 10 апреля 1986 года рождения в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) относится к категории лиц из числа детей-сирот, или детей оставшихся без попечения родителей. Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 26.06.2001 отменено усыновление Федотовым Ю.В. и Федотовой Е.А. в отношении несовершеннолетних ФИО2, и несовершеннолетние ФИО3 переданы на воспитание органам опеки и попечительства. Распоряжением главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 31.10.2001 № 1518 Федотова Е.Ю. направлена в Молодцовский детский дом с 30.05.2001, за ней закреплена жилая площадь по месту жительства усыновителей по адресу: <данные изъяты> Распоряжением главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 16.12.2004 № 2379 Федотова Е.Ю. принята на учет по улучшению жилищных условий, на том основании, что закрепленная за ней жилая площадь составляла менее учетной нормы - 5,5 кв.м. Федотова Е.Ю., 10.04.1986 года рождения, в соответствии с Законом до 10.04.2009, то есть до достижения 23 - летнего возраста относилась к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из справки ф.9 от 18.03.2013 следует, что Федотова Е.Ю. зарегистрирована в двухкомнатной <данные изъяты>, в которой зарегистрированы бывшие усыновители - Федотов Ю.В., Федотова Е.А., сестра Федотова М.Ю., жилая площадь квартиры составляет 25,90 кв.м. В соответствии с ч.9 ст. 8 Закона в редакции ФЗ от 29.03.2012 № 15- ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. 10.04.2009 Федотовой Е.Ю. исполнилось 23 года, она пыталась реализовать свое право на получение жилого помещения, обращаясь в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством наделены полномочиями по обеспечению однократного благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированным жилым помещением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещения. Таким образом, Федотова Е.Ю., являясь лицом, из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со ст. 8 Закона имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, однако вопрос до настоящего времени не решен. Ссылаясь на ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п.5 ст. 2 Областного закона Ленинградской области от17.06.2011 № 47-)З « О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Ленинградской области», просит обязать администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить Федотовой Е.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    В судебном заседании помощник Кировского городского прокурора Ленинградской области Салахетдинова Т.М. исковые требования поддержала.
 
        Истец – Федотова Е.Ю. исковые требования поддержала, пояснила, что она после окончания училища неоднократно обращалась в администрацию по вопросу предоставления ей жилого помещения.
 
    Представитель администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, отдела опеки и попечительства администрации Кировского муниципального района Ленинградской области – Петрова Л.Р. исковые требования не признала, ссылаясь на то. Что за Федотовой Е.Ю. было закреплено жилое помещение, была поставлена на учет по улучшению жилищных условий, что в данный момент Федотова Е.Ю. не подпадает по действие закона, поскольку имеет возраст свыше 23 лет.
 
    3 - е лицо представитель администрации Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав истицу, представителя администрации Кировского муниципального района, органов опеки и попечительства Кировского муниципального района Ленинградской области, помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 26.06.2001 отменено усыновление Федотовым Ю.В. и Федотовой Е.А. в отношении несовершеннолетних ФИО4, и несовершеннолетние ФИО5 переданы на воспитание органам опеки и попечительства.
 
    Распоряжением главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 31.10.2001 № 1518 Федотова Е.Ю, <данные изъяты>, направлена в Молодцовский детский дом с 30.05.2001, за ней закреплена жилая площадь по месту жительства усыновителей по адресу: <данные изъяты>
 
    Согласно справке ГОУ НПО «Профессиональный технико- экономический лицей № 6» от 11.10.2004 Федотова Е.Ю. с 01.09.2002 обучается в лицее и находится на государственном обеспечении.
 
    Распоряжением главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 16.12.2004 № 2379 Федотова Е.Ю., <данные изъяты>, имеющая регистрацию по месту жительства с 1986 года по адресу: <данные изъяты> принята на учет по улучшению жилищных условий, т.к. жилая площадь менее учетной нормы -5,5 кв.м на одного человека.
 
    Из справки ф.9 от 18.03.2013 следует, что Федотова Е.Ю. зарегистрирована в двухкомнатной квартире <данные изъяты>, в которой зарегистрированы бывшие усыновители - Федотов Ю.В., Федотова Е.А., сестра Федотова М.Ю., жилая площадь квартиры составляет 25,90 кв.м.
 
    В соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Федотова Е.Ю., <данные изъяты> к категории лиц из числа детей - сирот, или детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: Каждый гражданин имеет право на жилище.
 
    В соответствии с ч.1 ст.155.3 Семейного Кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов; пособия и иные социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    На основании п.1 и 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции ФЗ от 29.03.2012 №15- ФЗ детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Пунктом 2 ст.4 Федерального закона от 29.03.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что действие ст.8 Закона распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона в случае, если названные дети не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что проживание Федотовой Е.Ю. в закрепленном за ней жилом помещении по адресу: Ленинградская область, гор. Кировск, ул. Кирова, дом 21. кв. 5 невозможно, поскольку в спорном жилом помещении проживают бывшие усыновители со своей дочерью, занимают 2- комнатную квартиру жилой площадью - 25,90кв.м. В судебном заседании истица пояснила, что в данной квартире не была с отмены усыновления, проживание в данной квартире невозможно, из-за сложившихся отношений с усыновителями, а не предоставляется выделить изолированно -5.5 м. Из материалов дела усматривается, что Федотова Е.Ю. все это время пыталась реализовать свое право на получение жилого помещения от органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
 
    Таким образом, Федотова Е.Ю., суд приходит к выводу, что Федотова Е.Ю., являясь лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
 
    Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.1 ст. 109.1 ЖК РФ)
 
    В соответствии с п.5 ст.2 Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 47-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ленинградской области» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
 
    С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования о предоставлении Федотовой Е.Ю. жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст. 194- 198ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить Федотовой Е.Ю., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> однократно благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилого помещения.
 
            Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы, через Кировский городской суд Ленинградской области.
 
 
             Судья      А.Н. Данилова