Решение от 04 марта 2014 года №2-68/2014

копия
 
    Дело № 2-68/2014
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «04» марта 2014 года г. Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    судьи Исаевой С.Б.,
 
    при секретаре Романовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Т.В. к Совастюку А.Н., Садоводческому некоммерческому товариществу «Текстильщик-1» о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Новикова Т.В. обратилась в суд с иском, первоначально предъявляя требования к Калинину А.П., председателю Садоводческого некоммерческого товарищества (далее – СНТ) «Текстильщик-1» Цибареву Н.П. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, указывая, что является членом СНТ «Текстильщик-1» и владеет земельным участком АДРЕС, общей площадью 612 кв.м. В 2009-2010 гг. в зимний период времени проводились кадастровые работы в отношении земельных участков садоводства, видимо, это повлияло на их точность. При повторном обращении в ООО «Регион-гео» выявлено, что граница земельного участка истца, поставленного на кадастровый учет, не соответствует фактической границе указанного земельного участка и проходит через строение, расположенное на участке Новиковой Т.В. Кроме того, площадь земельного участка составляет 616 кв.м. Границы земельного участка истца согласованы не со всеми смежными землепользователями.
 
    С учетом уточненного и краткого уточненного искового заявления, поступивших в суд 30.01.2014 г. и 03.03.2014 г. соответственно, в которых истец указывает, что по данным проведения геодезических работ, выполненных «Регион-гео», фактическая площадь земельного участка составляет 612 кв.м., но с измененной конфигурацией земельного участка. Кроме того, ООО «Регион-гео» выполнен межевой план участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.02.2014 г., принадлежащего Совастюку А.Н. Фактическая площадь его земельного участка не изменилась и составляет 571 кв.м., но с измененной конфигурацией земельного участка. Изменение конфигурации земельного участка касается участков НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
 
    Ссылаясь на ст.12 ГК РФ, ст.60 ЗК РФ, № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Новикова Т.В. просит внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:58, расположенного АДРЕС, в соответствии с межевым планом изготовленным ООО «Регион-гео» от 28.01.2014 г. Внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:54, расположенного АДРЕС, в соответствии с межевым планом изготовленным ООО «Регион-гео» от 20.02.2014 г.
 
    Определением суда от 10.02.2014 г. производство по делу по иску Новиковой Т.В. к Калинину А.П., Совастюку А.Н., председателю СНТ «Текстильщик-1» Цибареву Н.П. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, прекращено в части исковых требований к Калинину А.П., в связи с отказом истца от иска в части требований к указанному ответчику.
 
    Истец Новикова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом, уточненном и кратком уточненном исковых заявлениях. Настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения. Пояснила также, что никаких претензий ни к кому из ответчиков и третьих лиц по поводу возмещения судебных расходов и иных издержек не имеет.
 
    Ответчики Совастюк А.Н., СНТ «Текстильщик-1» в лице председателя Цибарева Н.П. в судебном заседании признали исковые требования с учетом их уточнения, не возражали против их удовлетворения, как и третье лицо - Калинин А.П.
 
    Иные лица, участвующие в деле – третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ООО «Регион-гео», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.
 
    От третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области ранее поступил отзыв, согласно доводам которого, сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 01.07.2010 г., статус «учтенный» земельный участок, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь составляет 612 ± 9 кв.м., согласно межевому плану, составленному ООО «Регион-гео» по заказу Новиковой Т.В. Земельный участок определен, как объект земельных отношений, что исключает возможность повторного уточнения местоположения границ данного земельного участка в административном порядке. С повторно составленным межевым планом истец в филиал учреждения не обращался. Следовательно, органу не представляется возможным установить наличие либо отсутствие пересечений границ спорного земельного участка со смежными земельными участками, или иных оснований, препятствующих осуществлению учета изменений данного земельного участка. В соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ от 24.07.2007 N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет изменений площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых образуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Считают заявленные требования не подлежащим удовлетворению, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    От третьего лица ООО «Регион-гео» ранее поступило заявление, согласно которому, в 2008-2009 гг. в зимний период проводились работы по замеру спорного земельного участка, собственник земельного участка при выполнении данных работ не присутствовал, по итогам проведения кадастровых работ был сформирован земельный участок общей площадью 612 кв.м. Допустимая погрешность при определении площади земельного участка ± 9 кв.м. В июле 2013 г. истце обратилась в организацию для проведения повторных кадастровых работ, т.к. была не согласна с границей и площадью земельного участка. По результатам повторных кадастровых работ был сформирован межевой план на земельный участок общей площадью 616 кв.м. Погрешность составила ± 9 кв.м. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение полагали на усмотрение суда.
 
    С учетом мнения явившихся истца, ответчиков, третьего лица, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных не явившихся третьих лиц, участвующих в деле.
 
    Выслушав явившихся истца Новикову Т.В., ответчиков Совастюка А.Н., СНТ «Текстильщик-1» в лице председателя Цибарева Н.П., третье лицо Калинина А.П., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требовании Новиковой Т.В. подлежащими удовлетворению с учетом их уточнения, как законные и обоснованные. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 6 ЗК РФ к объектам земельных отношений относит земельные участки.
 
    Исходя из смысла ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ является кадастровый план участка.
 
    Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, а также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА что Новикова Т.В. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для целей садоводства и огородничества, общей площадью 612 кв.м, АДРЕС, на основании постановления мэрии г. Ярославля «О предоставлении в собственность членам СНТ «Текстильщик-1» земельных участков по 12-й линии пос. Творогово, СНТ «Текстильщик-1» в Красноперекопском районе» от 16.07.2010 г. № 2887.
 
    Собственником земельного участка по указанному адресу, площадью 571 кв.м, уч.45, кадастровый номер 76:23:040102:54, является Совастюк А.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2010 г., постановлением мэра г. Ярославля от 04.08.2010 г. № 3146.
 
    Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Регион-гео» ФИО 1 по состоянию на 28.01.2014 г. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:58, расположенного АДРЕС, площадь земельного участка составляет 612 кв.м, местоположение границ уточнено и согласовано со смежными землепользователями.
 
    Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Регион-гео» ФИО 1 по состоянию на 20.02.2014 г. в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:54, расположенного АДРЕС, площадь земельного участка составляет 571 кв.м., местоположение границ уточнено и согласовано со смежными землепользователями.
 
    Кроме того, из сообщения ООО «Регион-гео» от 10.02.2014 г. следует, что изменения, внесенные в земельный участок АДРЕС ни площадь, ни конфигурацию земель общего пользования не затронут. Необходимости во внесении изменений в план земель общего пользования при согласовании правлением СНТ «Тектильщик-1» межевого плана земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нет.
 
    В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 43 ГрК РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
 
    В соответствии с ч.9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Из буквального толкования данных положений закона следует, что границы земельного участка должны определяться по фактическому землепользованию, с учетом предусмотренных нормативов и при отсутствии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов границы такого участка определяются по фактическому пользованию, которое существует более 15 лет.
 
    Применительно к разрешению возникшего спора, кроме фактического использования земельного участка суд учитывает местоположение границ смежных земельных участков. Каких-либо притязаний со стороны смежных землепользователей, в т.ч. Совастюка А.Н., СНТ «Текстильщик-1», по отношению к земельному участку, собственником которого является истец, не имеется. Кроме того, формирование данного земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было произведено без учета фактических границ землепользования.
 
    Таким образом, судом установлено, что при проведении первичных кадастровых работ земельного участка, принадлежащего Новиковой Т.В., при его формировании, была допущена ошибка. Сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в ГКН на основании неверных сведений, представленных в органы кадастрового учета.
 
    В соответствии со ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, является кадастровой ошибкой. Согласно пункту 4 указанной статьи, кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Исправление ошибки в порядке ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не представляется возможным, в силу положений п. 4 ст. 27 данного закона, в соответствии с которой при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Уточнение местоположения границ земельного участка невозможно, поскольку сведения о местоположении его границ и площади соответствуют требованиям ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образование участка также невозможно в силу того, что участок уже ранее был образован и никто из заинтересованных лиц не имеет намерений на месте данного земельного участка образовывать новые земельные участки.
 
    Доводы третьего лица ФГБУ «ФКР Росреестра» ЯО в лице Ярославского филиала, изложенные в отзыве о том, что кадастровый учет данного земельного участка был осуществлен в соответствии с действующим законодательством и повторное уточнение границ указанного участка противоречит Закону о кадастре, суд считает несостоятельными. В данном случае, какие-либо нарушения при постановке земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:58, со стороны ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области допущены не были, границы земельного участка были сформированы ООО «Регион-гео» без учета фактического землепользования.
 
    При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований Новиковой Т.В. с учетом их уточнения и соответственно для внесения изменений в ГКН в отношении сведений о земельных участках. При этом суд учитывает и позицию ответчиков Совастюка А.Н., СНТ «Текстильщик-1» в лице председателя Цибарева Н.П., фактически признавших исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Новиковой Т.В. удовлетворить.
 
    Внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:58, расположенного АДРЕС, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Регион-гео» ФИО 1 по состоянию на 28.01.2014 г.
 
    Внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 76:23:040102:54, расположенного АДРЕС, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Регион-гео» ФИО 1 по состоянию на 20.02.2014 г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья (подпись) С.Б. Исаева
 
    Копия верна
 
    Судья