Решение от 26 апреля 2013 года №2-68/2013

Дело № 2-68/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    с. Ельцовка                                                       26 апреля 2013 года
 
    Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Абрамовой Ю.В.
 
    при секретаре Клестер Т.А.
 
    рассмотрев дело по иску Найденовой З.Ф. к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Найденова З.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края о признании за собой права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес> в порядке приватизации.
 
            В обоснование требований истица сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире, расположенной <адрес>. На момент ее вселения данный жилой дом принадлежал на праве собственности совхозу «<данные изъяты>», и квартира передавалась истице для постоянного проживания. Документов, подтверждающих факт предоставления ей квартиры, до настоящего времени не сохранилось. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Найденова З.Ф. решила воспользоваться своим правом приобретения квартиры в собственность, но в ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован и правопреемства не имеет. Истица обратилась в администрацию Черемшанского сельсовета с просьбой о бесплатной передаче ей жилья в собственность. Однако, ей было отказано в этом, в связи с тем, что ее квартира на балансе в администрации села не состоит и к муниципальному имуществу не относится, никаких документов на квартиру в администрации Черемшанского сельсовета нет. Вместе с тем, администрация Черемшанского сельсовета при передаче в собственность указанной квартиры на спорное жилье не претендует и признает исковые требования истицы. Земельный участок, на котором располагается квартира <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. принадлежит на праве собственности истице.
 
            Истица Найденова З.Ф., ее представитель Маркелов В.П. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
 
            Представитель ответчика – администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще, о причине неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
 
           Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.
 
             Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
            Копия паспорта Найденовой З.Ф., серия № №, выданного ОВД Ельцовского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, представленная в суд, свидетельствует о том, что Найденова З.Ф. зарегистрирована проживающей по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке №, выданной администрацией Черемшанского сельсовета Ельцовского района ДД.ММ.ГГГГ, Найденова З.Ф. зарегистрирована и фактически проживает <адрес>.
 
          Выписка № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Найденовой З.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>.
 
           Согласно справке администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное <адрес> ранее принадлежало совхозу «<данные изъяты>», который был реорганизован в ДД.ММ.ГГГГ и правопреемников в настоящее время не имеет. Администрация Черемшанского сельсовета не может удовлетворить просьбу Найденовой З.Ф. о передаче ей в собственность квартиры в порядке приватизации, поскольку данная квартира на баланс Черемшанского сельсовета не передавалась и документов на данное жилое помещение не имеется. Администрация Черемшанского сельсовета не предъявляет своих претензий по поводу спорного имущества и исковые требования истицы о признании за ней права собственности на вышеуказанное жилое помещение признает полностью.
 
              Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
           Поскольку судом было установлено, что квартира <адрес> находится на территории Черемшанского сельсовета, после прекращения деятельности совхоза «<данные изъяты>», в связи с отсутствием правопреемников предприятия, она должна относиться к объектам муниципальной собственности МО Черемшанский сельсовет и может быть объектом приватизации. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную <адрес>, отсутствуют. Однако, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для лишения Найденовой З.Ф. права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного ей законом.
 
           Так, в соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.
 
             Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
           Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
            В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно сведениям, представленным администрацией Ельцовского района, Найденова З.Ф. не использовала свое право на приватизацию жилого фонда на территории Ельцовского района.
 
              С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Найденова З.Ф., в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», имеет право на участие в приватизации жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истицы путем признания за нею права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
                Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
          Исковые требования Найденовой З.Ф. к администрации Черемшанского сельсовета Ельцовского района Алтайского края удовлетворить.
 
          Признать за Найденовой З.Ф. право собственности на квартиру, расположенную <адрес> в порядке приватизации.
 
          Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
          Судья                                подпись
 
          Верно:
 
          Судья                                 Ю.В. Абрамова