Решение от 26 февраля 2013 года №2-68/2013

Решение по гражданскому делу
Мотивированное решение изготовлено -<ДАТА> года с применением средств оргтехники
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                               г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Смердова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Корелиной К.П. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия <АДРЕС> области «Облкоммунэнерго» <АДРЕС> РКЭС к Антонову <ФИО1> о взыскании задолженности за полученные коммунальные услуги в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное унитарное предприятие <АДРЕС> области «Облкоммунэнерго» обратилось с исковым заявлением к  Антонову <ФИО1> о взыскании задолженности за полученные коммунальные услуги в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В судебное заседание ответчики Антонов В.Ю., Антонова Т.А. не явились, были  извещены о времени, месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Антонов В.Ю. представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
 
    Антонова Т.А. не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истца  не возражает против рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся ответчиков,  на основании вышеизложенного, мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддержала, суду пояснила, что  Государственное унитарное предприятие <АДРЕС> области «Облкоммунэнерго» является поставщиком тепловой энергии на территории г. <АДРЕС>. Ответчики, проживающие по адресу: г. <АДРЕС> являются потребителями коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение), что подтверждается договором теплоснабжения от <ДАТА> <НОМЕР>.
 
    Ответчики, проживая по указанному адресу, в период с <ДАТА> по <ДАТА> потребили комунальных услуг на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО>, при этом они не оплачивали полученные коммунальные услуги.
 
    Таким образом, сумма долга за период с <ДАТА> по <ДАТА> составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и ОАО «Региональный информационный центр» заключен Агентский договор <НОМЕР> от <ДАТА> на оказание услуг по информационно - расчетному обслуживанию, согласно которому ОАО «РИЦ» проводит начисления за отопление и ГВС потребителям ГУП СО «Облкоммунэнерго», а также прием платежей за потребленные услуги.
 
    Образовавшаяся задолженность за коммунальные услуги подтверждается выпиской из лицевого счета, представленной ОАО «РИЦ».
 
    Ответчики не выполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, тем самым нарушая требования ст.153,155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми потребитель обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке.
 
    До настоящего момента задолженность в полном объеме ответчиками не погашена.
 
    В ходе подготовки к судебном заседанию ответчик Антонов В.Ю. представил расчет суммы задолженности за спорный период исходя из площади жилого помещения и предельных ставок платы, утвержденных постановлением Администратвиции <АДРЕС> городского округа.
 
    Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что <ДАТА> между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и Антоновым В.Ю. был заключен договор теплоснабжения <НОМЕР> (л.д.7-8).
 
    В соответствии, с условиями  договора ГУП СО «Облкоммунэнерго» обязалось подавать Потребителю через присоединительную сеть согласованное количество тепловой энергии в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а Потребитель обязался полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенным сторонами в условиях договора. 
 
     Пунктом  3.2 договора от <ДАТА> установлено, что оплате подлежит  количество фактически отпущенной  тепловой энергии и теплоносителя  в соответствующем  расчетном периоде на основании  данных приборов  учета,  допущенных в эксплуатацию, при отсутствии приборов учета, размер платы за отпущенную тепловую энергию, теплоносителя определяется  согласно Постановления Правительства Российской Федерации  <НОМЕР> от <ДАТА>
 
    Порядок оплаты потребленной тепловой энергии установлен разделом 4 вышеуказанного договора, которым предусмотрено, что оплата тепловой энергии производится  по тарифам,  установленных уполномоченными органами.
 
    Абонент должен производить оплату  за фактически потребленную тепловую энергию ежемесячно до 10 числа  месяца, следующего за истекшим. Начисление льгот производится с момента предоставления соответствующих документов.
 
    Между сторонами так же был подписан акт разграничения балансовой принадлежности (л.д.10), из которого установлено, что  граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон для Потребителя является граница земельного участка, принадлежащего потребителю. Теплофикационный колодец ТК 8 и тепловые сети до границы земельного участка находятся в пользовании ГУП СО «Облкоммунэнерго» и обслуживаются его персоналом. Тепловые сети в пределах границ земельного участка обслуживаются Потребителем.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая, что Антонов В.Ю. и Антонова Т.А. заключили договор на поставку энергоресурсов в виде тепловой энергии непосредственно с ГУП СО «Облкоммунэнерго».
 
    Из копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 11) следует, что собственниками <НОМЕР> д. <НОМЕР> <АДРЕС> области являются - Антонов В.Ю., Антонова Т.А. Собственник жилого помещения осуществляетправа владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, что следует из ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
    На основании вышеизложенного, несмотря на то, что Антонов В.Ю.  заключил договор на поставку энергоресурсов в виде тепловой энергии непосредственно с ГУП СО «Облкоммунэнерго», с учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что ответственность по оплате потребленной тепловой энергии возникла у соответчиков в соответствии с правом  общей совместной собственности на жилое помещение.
 
    Между ГУП СО «Облкоммунэнерго» и ОАО «Региональный информационный центр» заключен Агентский договор <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д. 8-10) на оказание услуг по информационно - расчетному обслуживанию, согласно которому ОАО «РИЦ» проводит начисления за отопление и ГВС потребителям ГУП СО «Облкоммунэнерго», а также прием платежей за потребленные услуги.
 
    В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В ходе подготовки к судебному заседанию сторонам было разъяснено действие ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако, возражений относительно факта поставки тепловой энергии истцом, Антоновым В.Ю., Антоновой Т.А. представлено не было. 
 
    Ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    На основании « Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА> для определения количества фактически потребленной тепловой энергии следует применять  п.19  вышеуказанного Порядка, которым установлено, что  при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:
 
    1)  размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:
 
, (1)
 
    где:
 
    - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
 
    - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
 
    - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (руб./Гкал);
 
    В соответствии с постановлением Главы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА> <НОМЕР> « Об утверждении норматив потребления коммунальных услуг» норматив потребления тепловой энергии на нужды отопления дифференцирован в зависимости от даты постройки жилого дома и его этажности.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии <АДРЕС> области» Региональная энергетическая комиссия <АДРЕС> области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, нацепок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы).
 
    В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в ст. 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.
 
    Органы местного самоуправления поселений, городских округов могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.
 
    В соответствии с п. 3 Указа Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>-УГ «Об ограничении роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги» органам местного самоуправления муниципальных образований в <АДРЕС> области рекомендовано совместно с организациями коммунального комплекса и исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, принять меры, направленные на оптимизацию расходов, связанных с содержанием,   ремонтом   жилья,    а   также   эксплуатацией    систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие возмещение их за счет платежей граждан, ограниченных установленными предельными индексами.
 
    Конституцией Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (ч. 1 ст. 130), что и обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Рассматривая вопрос о применении тарифов оплаты тепловой энергии, поставляемой  теплоснабжающими организациями <АДРЕС> области, установленных РЭК <АДРЕС> области, руководствуясь ст. 6  Федерального закона от <ДАТА> N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой установлено, что размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с указанной нормой.
 
     Предельные минимальные и (или) максимальные индексы - устанавливаемые по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующих на конец текущего финансового года (далее также - предельные индексы).
 
     Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг.
 
    В случае, если увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги превышают установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за коммунальные услуги должен быть приведен в соответствие с указанными индексами в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении указанных индексов.
 
    В соответствии с  постановлениями РЭК <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>  "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в <АДРЕС> области на 2011 год" для муниципального образования <АДРЕС> городской округ утвержден предельный индекс  115 %, постановлением РЭК <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>  "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в <АДРЕС> области <ДАТА>" для муниципального образования <АДРЕС> городской округ утвержден предельный индекс  100 % к уровню, сложившемуся в декабре 2011 года.
 
    В целях приведения в соответствие уровня оплаты за коммунальные услуги с учетом предельного индекса цен постановлением Администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА> N 1603-ПА "О предельном размере платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в одно- и двухэтажных домах квартирного типа, отдельно стоящих домах и общежитиях <АДРЕС> городского округа на 2011 год"),    от <ДАТА> N 21-ПА "О предельном размере платы за коммунальные услуги для населения, проживающего в одно- и двухэтажных домах квартирного типа, отдельно стоящих домах и общежитиях <АДРЕС> городского округа на период с <ДАТА> по <ДАТА>"),в установлен предельный размер платы за коммунальные услуги для населения г. <АДРЕС> (источник теплоснабжения - ГУПСО "Облкоммунэнерго") - с <ДАТА> - 51,15 руб. кв. м., с <ДАТА> - 50,12 руб./кв.м., с <ДАТА> по <ДАТА> - 50,12 руб./ кв.м.
 
    Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих отмену в установленном законом порядке вышеуказанных постановлений Администрации <АДРЕС> городского округа, следовательно, они подлежат применению на территории <АДРЕС> городского округа.
 
    Т.о. на основании изложенного, следует, что сумма исчисленная истцом по оплате тепловой энергии с  учетом коэффициента 0,053 в  соответствии с  постановлениями РЭК <АДРЕС> области для собственников жилых домов (на <ДАТА>. - Постановлением РЭК СО от <ДАТА> <НОМЕР>, от <ДАТА> <НОМЕР>, <ДАТА> - Постановлением РЭК СО от <ДАТА> <НОМЕР>) превышает суммы оплаты, исчисленную с учетом постановлений Администрации АГО.
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что сумма  задолженности за коммунальные услуги в виде отопления с учетом ограничения суммы оплаты предельным размером платы, установленным вышеуказанным постановлением администрации <АДРЕС> городского округа, подлежит начислению в следующем порядке :
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>Сумма оплаты за  потребленную коммунальную услугу ГВС за спорный период не оспорена ответчика, в соответствии с расчетом составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Общая сумма задолженности составляет <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    При рассмотрении вопроса о возмещении судебных расходов, суд руководствовался ст. 98 ГПК РФ, которая предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает  возместить с другой стороны все понесенные  по делу судебные расходы.
 
    В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    С учетом изложенного, с ответчиков подлежит взысканию сумма госпошлина <ОБЕЗЛИЧИНО> исходя из следующего расчета:
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать солидарно с Антонова <ФИО2>, Антоновой <ФИО3> в пользу ГУП СО «Облкоммунэнерго» суммы долга за потребленные коммунальные услуги за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Взыскать солидарно с Антонова <ФИО2>, Антоновой <ФИО3>   в пользу ГУП СО «Облкоммунэнерго» госпошлину в <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Разъяснить сторонам, что с мотивированным решением они могут ознакомиться  <ДАТА> на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района.
 
    Копию мотивированного решения направить ответчикам, не принимавшим участия в судебном заседании.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в <АДРЕС> городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через мирового судью, вынесшего решение.
 
    Резолютивная часть решения изготовлена  <ДАТА> в совещательной комнате с применением средств оргтехники.
 
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                 С.Г.Смердова