Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-680/2014
Дело № 2-680/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием судебного пристава-исполнителя А.С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелкина А.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
Мелкин А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК П.А.С., выраженное в неисполнении решения суда на протяжении 10 месяцев, в том числе на протяжении трех последних месяцев (ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать старшего судебного пристава незамедлительно устранить данные нарушения, сообщить в суд и заявителю об исполнении решения суда. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом О.Г.Н. по заявлению представителя взыскателя Мелкина А.Н. Б.А.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Г.И.В. суммы долга в размере 457 700 рублей в пользу Мелкина А.Н. На основании ст.36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. С ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось у судебного пристава З.С.П. которой он на протяжении года звонил из<адрес> с вопросами, какие меры принимаются судебными приставами для исполнения судебного решения. З.С.П. отвечала одно и тоже, что «деньги которые периодически поступают на счет должника списываются и направляются на счет представителя взыскателя, место нахождение Гончарова неизвестно, местонахождение имущества в виде транспортных средств, которые зарегистрированы на имя должника ей тоже неизвестно. После увольнения пристава З.С.П. производство передано на исполнение П.А.С., который уже на протяжении трех месяцев никаких действенных мер, направленных на исполнение решения суда не предпринимает.Судебные приставы исполнители не исполняют свои должностные обязанности и не используют свои полномочия в полном объеме. В настоящее время известно, что у Гончарова есть имущество, а именно шесть автотранспортных средств, однако уже по истечению года с момента возбуждения исполнительного производства, решение суда остается неисполненным, деньги не возвращены, местонахождение должника не установлено, приставы бездействует, имущество должника не изымают и не реализуют в счет погашения долга. С момента возбуждения исполнительного производства на счет представителя взыскателя поступило четыре суммы, а именно 124 162,61 руб. (переведены ДД.ММ.ГГГГ г.), 1 400 руб. (переведены ДД.ММ.ГГГГ г.), 10 000 руб. (переведены ДД.ММ.ГГГГ г.) и 50 000 руб. (переведены в ДД.ММ.ГГГГ.) которые были списаны службой судебных приставов со счетов должника. За последние 10 месяцев производства каких-либо мер направленных на реальное исполнение решения суда судебными приставами принято не было. Указанное свидетельствует о нарушении прав взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
В судебное заседание заявитель не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо - должник Г.И.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП УФССП России по КК А.С.А. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство передано ей от судебного пристава-исполнителя П.А.С. по акту от ДД.ММ.ГГГГ По исполнительному производству были произведены следующие действия: исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и направлены запросы в регистрирующие органы и банки для установления имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счет, открытом на имя должника. ДД.ММ.ГГГГ должнику Г.И.В. было направлено требование о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ г., должник по вызову не явился. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и постановление о розыске должника-гражданина. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход по месту жительства должника, Г.И.В. не оказалось. Полагает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела и приобщенные копии документов исполнительного производства, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.
В соответствии со ст.2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст.30 п.12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из данной нормы закона следует, что после истечения пятидневного срока, предоставленного для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав применяет меры направленные на принудительное исполнение требований.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Г.И.В. задолженности в пользу Мелкина А.Н. в размере 457 700 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы, в банки и иные кредитные организации для установления зарегистрированного за должником на праве собственности имущества, а также открытых счетов в банках и иных кредитных организациях. Согласно предоставленных сведений из банков и иных кредитных организаций у должника имеется открытый расчетный счет № в банке <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам. По вызову должник не явился.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, также постановление о розыске должника-гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ совершены выход по адресу: <адрес>, со слов соседей, должник по указанному адресу давно не проживает. Иной информацией соседи не обладают.
При ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем З.С.П. частично взыскано с должника в счет погашения долга: ДД.ММ.ГГГГ - 124 162 руб. 61 коп.; ДД.ММ.ГГГГ - 1 400 руб.; ДД.ММ.ГГГГ - 10 000 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ - 50 000 руб. (денежные средства списывались с расчетного счета, поступающих на счет должника).
В рамках исполнительного производства установлено наличие у должника транспортных средств, на которые постановлениями судебного пристава-исполнителя З.С.П. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Исходя из представленной копии исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем П.А.С. на протяжении трех месяцев ДД.ММ.ГГГГ не исполнялись требования Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в отсутствии действий по установлению фактического местоположения транспортных средств должника, в целях их дальнейшей реализации.
Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст.36 ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из представленных сведений следует, что исполнительное производство не окончено.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК П.А.С., выраженное в непринятии мер к исполнении решения суда на протяжении трех месяцев ДД.ММ.ГГГГ однако, учитывая, что данное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК А.С.А., что подтверждает акт приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований об обязании устранить допущенные нарушения, в связи с тем, что нарушения выявлены в работе судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по КК П.А.С.
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Мелкина А.Н.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Мелкина А.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю П.А.С., выразившееся в неисполнении решения суда на протяжении февраля, марта, апреля 2014 г.
В остальной части Мелкину А.Н. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
