Решение от 24 апреля 2014 года №2-679/2014

Дело №2-679/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    г. Моршанск 24 апреля 2014 года
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
 
    при секретаре О.О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.В.А. к открытому акционерному обществу «<адрес>», администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ф.В.А. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «<адрес>», администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истец Ф.В.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ его отцом Ф.А.А. был получен ордер № на право занятия <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Ордер был выдан на основании постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Основным нанимателем вышеуказанной квартиры является Ф.А.А.. В ордере, кроме него, также указаны Ф.З.В.Ф., № года рождения, Ф.В.А., № года рождения, З.В.В., № года рождения.
 
    Однако в настоящее время З.В.В. решением Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>, а в вышеуказанной квартире зарегистрированы лишь он, Ф.А.А. и З.Ф.В.Ф., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ открытым акционерным обществом «<адрес>
 
    Желая реализовать свое право на приватизацию жилья, он обратился в администрацию <адрес>, где выяснилось, что занимаемая его семьей квартира не значится в Реестре муниципального жилищного фонда, что подтверждается справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ. На его обращение к балансодержателю данного жилого помещения - открытому акционерному обществу «<адрес>» с заявлением о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об отказе в приеме документов, в связи с тем, что объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права.
 
    Таким образом, в настоящее время он лишен возможности приватизировать занимаемое жилье, так как ему не у кого получить разрешение на это.
 
    В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) двухкомнатная <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой - № кв.м., расположена на первом этаже <адрес>, инвентарный номер №, по <адрес>.
 
    Ранее в приватизации жилья он не участвовал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ГУПТИ <адрес> и <адрес>.
 
    Указанные выше обстоятельства он может подтвердить ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом жилого помещения (квартиры), выпиской из домовой книги, справкой Морашнского филиала ГУПТИ, уведомлением об отказе в приеме документов открытого акционерного общества «<адрес>», справкой администрации <адрес>, решением Моршанского районного суда.
 
    Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находившийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения бесплатно в собственность.
 
    Его право на приватизацию жилья безусловное, и не должно зависеть от действия либо бездействия должностных лиц.
 
    Проживающие вместе с ним Ф.А.А. и З.Ф.В.Ф. участвовать в приватизации квартиры не желают.
 
    Признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, кроме как с помощью судебного решения, он не может.
 
    Ф.В.А. просит признать за ним право собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой - № кв.м., расположенную на первом этаже шлакового <адрес>, инвентарный номер №, по <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Ф.В.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в № году на основании ордера №, выданного администрацией <адрес> его отцу Ф.А.А., их семья вселилась в жилое помещение - <адрес>.
 
    Он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении длительное время, вместе с ним зарегистрированы и проживают его отец Ф.А.А., мать З.В.В.Ф., которые отказываются от участия в приватизации спорной квартиры. Он содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит ремонт, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Считает, что имеет право на приватизацию, в связи с чем просил признать за ним право собственности на <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика - администрации <адрес> М.О.В., действующая по доверенности, оставила решение спора на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика - открытого акционерного общества «<адрес>» А.М.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Ф.В.А. полностью признала.
 
    Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Ф.А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Ф.В.А. и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им был получен ордер № на право занятия <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Ордер был выдан на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Основным нанимателем вышеуказанной квартиры является он - Ф.А.А.. В ордере, кроме него, также указаны Ф.З.В.Ф., Ф.В.А., З.В.В.. З.В.В. по решению Моршанского районного суда был снят с регистрационного учета. Он (Ф.А.А.) отказывается от участия в приватизации вышеуказанной квартиры.
 
    Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - З.В.В.Ф. в судебном заседании пояснила, что отказывается от участия в приватизации спорной квартиры в пользу Ф.В.А.
 
    Представитель филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ф.В.А. подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Судом было установлено, что Ф.В.А. зарегистрирован и проживает в <адрес> (ранее <адрес>).
 
    Указанная квартира была предоставлена отцу истца - Ф.А.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, на семью из четырех человек (Ф.А.А., Ф.З.В.Ф., Ф.В.А., З.В.В.).
 
    Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. был признан прекратившим право пользования спорным жилым помещением, и снят с регистрационного учета.
 
    Договор социального найма указанного жилого помещения заключен не был, администрация <адрес> на заявление Ф.А.А. сообщила, что квартира в реестре муниципального жилищного фонда не значится, в связи с чем следует обратиться в открытое акционерное общество «<адрес> которое является собственником занимаемого им жилого помещения.
 
    В феврале 2014 года Ф.В.А. обратился в открытое акционерное общество <адрес> по вопросу передачи <адрес> в собственность в порядке приватизации, но ему в этом было отказано, поскольку объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права. Однако это не может служить основанием отказа в приватизации жилья, так как такое право предоставлено законом.
 
    Ф.А.А. и З.В.В.Ф. от участия в приватизации отказываются.
 
    Суд учитывает, что хотя договор социального найма и не был заключен с истцом, он фактически проживает в квартире на условиях социального найма, поскольку квартира была предоставлена во владение и пользование для проживания в ней, истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении длительный период времени, был вселен в спорное жилое помещение до 01 марта 2005 года.
 
    Согласно ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с требованиями данного Закона спорная квартира должна была быть передана в ведение органов местного самоуправления.
 
    По мнению суда, само по себе, что право собственности не было зарегистрировано за муниципалитетом не может являться основанием к отказу в иске, поскольку это стало возможным по вине органов власти, и не должно влиять на права истца, предусмотренные Конституций РФ и Законом РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с разъяснениями п.5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Приобретение в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
 
    Суд не принимает во внимание то обстоятельство, что по какой - то причине спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, в связи с чем истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, поскольку указанные обстоятельства нарушают положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Государство устанавливает в законе право граждан на приобретение жилья на основании приватизации в собственность, соответственно, оно обязано обеспечить возможность реализации данного права.
 
    Статьей 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении длительное время, ранее в приватизации жилого помещения он не участвовал.
 
    Поскольку жилое помещение было предоставлено истцу до 01 марта 2005 года и фактически не передано в муниципальную собственность, право собственности может быть признано в судебном порядке.
 
    Суд полагает избранный истцом способ защиты путем обращения в суд, не противоречащим ст.12 ГК РФ, и полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ф.В.А. к открытому акционерному обществу <адрес>», администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации -удовлетворить.
 
    Признать за Ф.В.А. право собственности на <адрес>, расположенную на первом этаже одноэтажного жилого шлакового <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., литерами №, инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда №, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Федеральный судья: Е.Н. Ситникова