Решение от 14 июля 2014 года №2-679/14

    Дело № 2-679/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 года                                                          город Еманжелинск
 
    Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи                           Артемьева С.Н.
 
    при секретаре судебного заседания                    Тещиной Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Управляющая компания ЖКХ» о признании действий незаконными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДАТА прокурор города Еманжелинска Челябинской области по правилам ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МП «Управляющая компания ЖКХ» и потребовал признать незаконными действия по взиманию с абонентов платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды при их установке.
 
    В судебном заседании прокурор Самойлова О.Б. требование поддержала.
 
    Представитель ответчика Долгополов Г.П. иск не признал, пояснив, что предприятие является прямым исполнителем услуги по поставке воды гражданам, но с абонентов взимается плата не за опломбировку счетчика, а за его установку и ввод в эксплуатацию. Суду представлен письменный отзыв на л.д.39.
 
    Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Суд установил, что в прокуратуру г. Еманжелинска обратился гражданин (л.д.06), который предложил провести проверку законности взимания ответчиком платы за первичную пломбировку счетчиков горячего и холодного водоснабжения, что произошло в его случае, когда ДАТА он обратился к ответчику в связи с тем, что в его квартире перестал функционировать счетчик горячего водоснабжения. Было принято решение о его замене, счетчик был снят, что подтверждается актом на л.д.07. Он купил новый счетчик (паспорт на л.д.08), но он был установлен в его квартире ДАТА (акт на л.д.07) лишь после того, как ДАТА он оплатил его опломбировку ответчику суммой в *** руб. (квитанция и кассовый чек ответчика на л.д.10).
 
    При проведении проверки по заявлению гражданина прокурор истребовал от ответчика список лиц, производивших у ответчика оплату опломбировки прибора учета по инициативе абонента (л.д.24-27), из которого следует, что такая услуга предоставляется ответчиком за плату по утвержденному директором ответчика перечню на л.д.23 массово.
 
    Из этого списка прокурором опрошены еще два гражданина, которые пояснили, что за опломбировку прибора учета с них также ответчиком получена плата в *** руб. (л.д.15-19).
 
    Из представленных учредительных и регистрационных документов ответчика на л.д.32-38 следует, что в его функции входят, в том числе, управление эксплуатацией жилищного фонда, производство пара и горячей воды, их распределение, распределение воды.
 
    Жилищный Кодекс РФ в ч. 3 ст. 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения.
 
    Согласно правилам ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, за исключениями, указанными в данной норме, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
 
    В соответствии п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
 
    В силу п. 5 ст. 20 ФЗ РФ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
 
    Таким образом, суд может сделать вывод о том, что указанные выше нормы не предъявляют к потребителю, обременному законом, содержать свое жилое помещение, требования произвести ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию за свой счет. Напротив, данные действия подлежат совершению ответчиком в силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ в целях исполнения обязанности по расчету платы за коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела.
 
    Суждения ответчика о том, что гражданами вносилась плата не за опломбировку, а за установку и ввод прибора учета в эксплуатацию прямо противоречат материалам настоящего дела, в связи с чем, судом во внимание не принимаются, так как прямо противоречат п. 81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, в силу которого ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных данными Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
 
    В свою очередь, ответчик на основании п.п. 6, 8, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, является исполнителем услуги водоснабжения по отношению к гражданам. Соответственно, в силу подп. "у" п. 31 данных Правил обязан по заявлению потребителя произвести ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, осуществив это на условиях, определенных указанными Правила, то есть без взимания платы.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконными действия муниципального предприятия «Управляющая компания ЖКХ» по взиманию с абонентов платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды при их установке.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.
 
        Председательствующий:                                     С.Н. Артемьев