Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-679/14
Дело № 2-679/14
РЕШЕНИЕ <данные изъяты> Именем Российской Федерации
г.Володарск 15 августа 2014 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Ермаковой И.А.
при секретаре Таракберовой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульковой М.Ф. к Министерству обороны РФ, ФГБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кулькова М.Ф. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что она на основании договора социального найма жилого помещения № от 22.02.2011г. она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. До заключения вышеуказанного договора нанимателем квартиры на основании договора найма жилого помещения от 1983 года являлась мать Кульковой М.Ф. – К.Г.С., умершая ДД.ММ.ГГГГ
Истец Кулькова М.Ф. просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой площадью 27,33 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Кулькова М.Ф. исковые требования поддержала, указав, что она и ее дочь К.Л.Ю. в 2008 году принимали участие в приватизации <адрес>, комната находится в долевой собственности. В связи с тем, что у дочери родился ребенок, и они нуждались в улучшении жилищных условий, им была предоставлена еще одна комната такой же площади по указанному адресу, которая впоследствии была приватизирована на внука. Полагает, что в связи с тем, что она нуждается в улучшении жилищных условий, за ней может быть признано право собственности на квартиру в пос.<данные изъяты> в порядке приватизации.
Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ФГБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании 23.07.2014г. представитель по доверенности Г.Е.Н. исковые требования Кульковой М.Ф. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Жилищный фонд р.п.<данные изъяты> закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России».
В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ» Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.
Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 1 статьи 12 Закона Нижегородской области от 07 апреля 2004г. № 26-З «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» для принятия решения о приватизации жилого помещения гражданам необходимо представить в орган, осуществляющий безвозмездную передачу жилья в собственность ряд документов. На основании представленных документов организация принимает решение относительно передачи жилого помещения в собственность.
Истец направляла в адрес организации Министерства обороны РФ заявление по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность, однако, документов, подтверждающих ее право на приватизацию спорной квартиры не представила. Не имея информации о наличии у истца правовых оснований на приватизацию спорной квартиры ответчик не может принять соответствующее решение. Таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует, поскольку нарушен досудебный порядок обращения ответчику.
Просит исковые требования Кульковой М.Ф. оставить без удовлетворения.
Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав истца, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее также Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 22.02.2011г. Кулькова М.Ф. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ранее данное жилое помещение было предоставлено матери истца К.Г.А., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ
15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-Р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.
Истец обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, решения о передаче истцу указанной квартиры в собственность принято не было.
Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 04.04.2014г.
Установлено, что Кулькова М.Ф. ранее принимала участие в приватизации. Из представленных документов следует, что Кульковой М.Ф. на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от 28.03.2008г. передана в собственность 1/2 доля в праве на <адрес>, на которую зарегистрировано право собственности. В приватизации данного жилого помещения также принимала участие дочь Кульковой М.Ф. – К.Л.Ю. в 1/2 доле.
Суд приходит к выводу, что Кулькова М.Ф. ранее уже реализовала право на приватизацию жилого помещения, что с учетом позиции ст. 11 Закона не дает ей право участвовать в приватизации повторно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Доводы истца Кульковой М.Ф. о том, что она является нуждающейся в улучшении жилищных условий, не дает ей право на участии в приватизации жилого помещения повторно. Тем более доказательств тому, что Кулькова М.Ф. является нуждающейся в улучшении жилищных условий ею не представлено. Также из объяснений истца следует, что после приватизации комнаты, ей и ее дочери в связи с тем, что у дочери родился сын и они нуждались в улучшении жилищных условий, была предоставлена еще однако комната такой же площади, что и ранее, которая впоследующем была передана внуку Кульковой М.Ф. в собственность в порядке приватизации.
Представленные истцом Кульковой М.Ф. документы в подтверждение ухода за К.Г.А. не являются основанием для передачи К.М.В. в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кульковой М.Ф. к Министерству обороны РФ, ФГБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья п/п И.А.Ермакова
<данные изъяты>
