Решение от 11 июня 2013 года №2-678/2013

К делу № 2-678/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем      Российской       Федерации
 
    11 июня 2013 года                 Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
 
    председательствующего                           Н.А. Волковой
 
    при секретаре                                             Н.В. Карнауховой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиновой Т.А. к Администрации Хостинского района г.Сочи о признании права
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Галинова Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 350 кв.метра, с категорией земель – земли поселений, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, с/т «Лысая гора», земельный участок № согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения № выданного 25 сентября 1993 года на основании Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06.09.1993 года.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.09.1993 года, выданного на основании Постановления Администрации Хостинского района города Сочи № от 06.09.1993 года, ей предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №, площадью 350 кв.м, для садоводства. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Данным земельным участком она пользуется с момента получения свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, а, именно, с 1993 года, в общей сложности более 19 лет. На протяжении всего этого времени ею оплачиваются казначею Правления садоводческого товарищества «Лысая гора» членские и целевые взносы, а также другие, необходимые для развития и создания объектов инфраструктуры товарищества, платежи. Ей выдана членская книжка, в которой она указана как член садоводческого товарищества «Лысая гора». Вместе с тем, в 2012 году она приняла решение оформить в собственность (приватизировать) вышеуказанный участок в упрощённом порядке согласно ст. 25.2 Закона о регистрации.
 
    Для проведения государственной регистрации на заявленный к регистрации объект недвижимости истцом были представлены следующие документы Свидетельство № от 25.09.1993 года, Архивная копия постановления Администрации Хостинского района г Сочи № от 06.09.1993 года, Кадастровый паспорт земельного участка. В связи с тем, что у государственного регистратора возникли сомнения относительно подлинности представленного истцом на государственную регистрацию свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.09.1993 года, государственная регистрация права собственности на заявленный к регистрации объект: земельный участок по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «Лысая гора», участок № кадастровый номер: № была приостановлена. Как указано в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации исходящий номер № от 20.12.2012 года, сомнения у государственного регистратора относительно легитимности и подлинности представленного Галиновой Т.А. свидетельства было вызвано поступившим в адрес Хостинского отдела Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии письма Администрации Хостинского района г. Сочи об утрате всех сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов. Сообщением от 01.02.2013 года ей было отказано в государственной регистрации права собственности на заявленный к регистрации объект в связи с тем, что не устранены сомнения регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. С просьбой оказать помощь в оформлении земельного участка по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «Лысая гора», участок № кадастровый номер: №, она письменно обратилась на имя главы Администрации Хостинского района Т., приложив копии всех имеющихся у неё документов. 20.02.2013 года она получила письменный ответ № 01/30308-152 за подписью Главы администрации Хостинского района г. Сочи Т. из которого следует, что    Глава администрации Хостинского района г.Сочи Т. не оспаривает того факта, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю № от 25 сентября 1993 года на земельный участок № в садоводческом товариществе «Лысая гора» действительно было выдано администрацией Хостинского района г.Сочи на законных основаниях, более того он указывает на то, что в связи с тем, что надлежащее свидетельство, подтверждающее возникновение у нее права пожизненного наследуемого владения на указанный ею земельный участок уже выдано органом местного самоуправления, принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Однако, по независящим от истца причинам и не по её вине в настоящее время в Администрации Хостинского района г. Сочи отсутствуют книги выдачи свидетельств, государственных актов, равно как и архивные экземпляры свидетельств и государственных актов. Восстановить утраченные документы каким - либо образом невозможно. Вследствие чего, Администрация Хостинского района города Сочи не может документально подтвердить, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.09.1993 года действительно выдавалось Галиновой Т.А.. Земельный участок № в садоводческом товариществе «Лысая гора» Хостинский район г. Сочи прошел процедуру межевания, поставлен на постоянный кадастровый учет, его границы установлены на местности и описаны в установленном законом порядке, споров по границам нет, ему присвоен кадастровый номер №, что в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства Земельный участок ухожен, на нем разбит сад и огород, она своим личным участием и средствами активно участвует в обустройстве дороги общего пользования, возведении объектов инфраструктуры СНТ «Лысая гора»: электрификации, водоснабжении и газификации данного садового товарищества.
 
    Представитель администрации Хостинского района города Сочи иск не признал, мотивируя тем, что истцом не представлено доказательств, что 06 сентября 1993 года органом муниципальной власти принято решение о предоставлении ей на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческого некоммерческого товарищества «Лысая гора» в лице Р.В.Шикарева исковые требования поддержал.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.
 
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ч.2 ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в обоснование иска ссылается на наличии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на заявленный земельный участок №, выданное 25 сентября 1993 года на основании Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06.09.1993 года.
 
    В подтверждение его выдачи    25 сентября 1993 года истец представляет следующие доказательства.
 
    Постановление Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06 сентября 1993 года (л.д.18).
 
    Список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Лысая гора», приложение к постановлению Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06 сентября 1993 года, датированный 28 марта 2010 года (л.д.48-57).
 
    Членскую книжку садовода на имя Галиновой Т.А., выданную 05 июня 2000 года (л.д.37-39).
 
    Справку об исследовании № от 27 октября 2012 года    ( л.д.41-46).
 
    Вместе с тем судом установлено, что указанные выше доказательства не могут служить основанием для удовлетворения заявленного иска.
 
    Так, статьей 8 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрены в качестве основания для возникновения гражданских прав и обязанностей акты органов местного самоуправления.
 
    Как установлено судом 06 сентября 1993 года действительно администрацией Хостинского района г.Сочи было издано постановление № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садовых земельных участков, согласно которому зарегистрирована новая редакция Устава, в том числе СТ «Лысая гора», принято решение переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно прилагаемого списка и предписывалось выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного владения земельным участком».
 
    Истцом не представлено приложение к данному постановлению -список, датированный 1993 годом.
 
    Само же Постановление Администрации Хостинского района г.Сочи не носит индивидуализированный в отношении истца характер и не может служить подтверждением принятия решения о предоставлении именно истцу на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, ею занимаемого.
 
    Представленный истцом список членов товарищества, в котором указано, что он является приложением к постановлению Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06 сентября 1993 года, не может быть признан допустимым доказательством по делу, поскольку в данном списке указано, что он утвержден протоколом общего собрания 28 марта 2010 года, то есть намного позже после издания самого постановления.
 
    Так же решением Хостинского районного суда г.Сочи от 13 февраля 2013 года, вступившим в законную силу 16 апреля 2013 года, достоверно установлено, что представленный список содержит существенные расхождения относительно обстоятельств, касающихся общей численности членов товарищества, а так же даты вступления в члены товарищества отдельных граждан, то есть недостоверность списка, на который в доказательство заявленных требований ссылается истец.
 
    Представленная членская книжка садовода не может служить доказательством принятия решения органом муниципальной власти о предоставлении земельного участка истцу на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Кроме того, как следует из членской книжки данная членская книжка выдана 05 июня 2000 года, то есть после принятия администрацией Хостинского района г.Сочи решения о передаче земельных участков СТ «Лысая гора» на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Более того, свидетель Д.., которой и заполнялась указанная книжка, при ее предъявлении показала, что Галинова Т.А. принята в члены садоводческого товарищества в 2000 году и она как казначей товарищества выписала на ее имя    членскую книжку садовода, до 2000 года Галиновой Т.А. членские взносы не оплачивались.
 
    Представленный рукописный список, датированный 1989-2000 годами, так же не может служить доказательством принятия решения органом муниципальной власти о предоставлении земельного участка истцу на праве пожизненного наследуемого владения, поскольку указанный список не являлся приложением к постановлению Администрации Хостинского района г.Сочи № от 06 сентября 1993 года и более того содержит в том числе в отношении Галиновой Т.А. не удостоверенные исправления.
 
    Показания свидетеля А., допрошенного по ходатайству истца, не могут служить доказательством, что 06 сентября 1993 года органом муниципальной власти принято решение о предоставлении Галиновой Т.А на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, поскольку указанный свидетель не смог указать суду год вступления Галиновой Т.А. в члены садоводческого товарищества, при том, что его фамилия в представленном списке от 2010 года отсутствует..
 
    Представленная справка об исследовании № от 27 октября 2012 года    о подлинности оттиска гербовой печати на предъявленном свидетельстве не может быть принята судом во внимание, как подтверждающие выдачу 25 сентября 1993 года указанного свидетельства, поскольку является общеизвестным фактом, что как в правоохранительных органах города Сочи, так и в судах города Сочи на рассмотрении и с состоявшимися приговорами находятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ, в которых фигурируют свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, изготовленные в 2000 годах, в том числе и с подлинными оттисками аналогичной гербовой печати.
 
    У государственного регистратора, отказавшего в государственной регистрации права на основании представленного свидетельства о праве пожизненного владения, так же возникли сомнения в подлинности представленного свидетельства.
 
    Таким образом, в совокупности с изложенным истцом не представлено суду доказательств, что 06 сентября 1993 года органом муниципальной власти принято решение о предоставлении ей на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Галиновой Т.А. в иске отказать.
 
    Решение      может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи.
 
    Председательствующий:                                                     Н.А. Волкова
 
    На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ                                              Н.А. ВОЛКОВА