Решение от 15 апреля 2013 года №2-678/2013

Дело № 2-678/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Надым                                15 апреля 2013 года
 
    Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "А", "Б" к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились с иском к Администрации МО Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивировали тем, что "А". на состав семьи три человека, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера, выданного ООО «<данные изъяты>». В настоящее время, они зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении. Распоряжением Администрации МО г. Надым от 22.08.2011 года *№ обезличен*-р, <адрес> признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу, так же этим же Распоряжением регламентировано расселение граждан из жилых помещений. Факт вселения в указанное жилое помещение подтверждается ордером, соответственно, порождает правовые последствия. До передачи указанной квартиры в муниципальную собственность, спорное жилое помещение находилось в государственной собственности, что в силу ранее действовавшего жилищного законодательства дает им право требовать заключения с ними договора социального найма. Просили признать за ними право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
 
    Истец "А" в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истица "Б" в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования Надымский район в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, направил отзыв на иск, в котором указал, что Администрация муниципального образования Надымский район с 12.04.2012 года исполняет полномочия Администрации муниципального образования город Надым. Факт вселения истцов подтверждается корешком удостоверения от 25.05.2001 года, выданным ООО «<данные изъяты>», то есть юридическим лицом, не относящимся к органам, указанным в ст. 47 ЖК РСФСР (исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов), также в материалах дела не содержится доказательств о том, что ООО «<данные изъяты>» был уполномочен на предоставление жилых помещений, находящихся в государственной собственности. В силу ст. 28 ЖК РСФСР (действующего на момент предоставления спорного жилого помещения) граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило в виде отдельной квартиры н семью. Граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством СССР, ЖК РСФСР. Истцами не представлено доказательств подтверждающих факт признания и постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае установления судом оснований для признания права истцов на проживание в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 17 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
 
    Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.Согласно ранее действующей ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец "А". и его супруга проживают в жилом помещении – <адрес> на основании удостоверения *№ обезличен*, выданного ООО «<данные изъяты>» "А". 25.05.2001 года на состав семьи 3 человека. Жилой дом <адрес> ранее находился на балансе ООО <данные изъяты>. Пункт 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Согласно указанному Приложению в муниципальную собственность подлежали передаче жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации. В соответствии с Распоряжением Территориального управления Росимущества по ЯНАО от 22.09.2010 года № 246-р, а так же в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Надым от 24.09.2010 года № 560-р «О приёме в муниципальную собственность имущества», жилой дом <адрес> является собственностью муниципального образования город Надым. В силу ст. 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения. Администрация муниципального образования <адрес> с 12.04.2012 года исполняет полномочия Администрации муниципального образования город Надым. Как следует из материалов гражданского дела, "Б". является членом семьи "А". – нанимателя <адрес>. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.Таким образом, дом передан в муниципальную собственность, ранее находился в государственной собственности, истцы длительное время проживают в указанной квартире, пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следовательно, семья "А" и "Б" вправе требовать признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать право пользования жилым помещением – <адрес> "А", "Б" на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение составлено 19 апреля 2013 года
 
    Копия верна:                        судья Е.В. Миниханова