Решение от 21 мая 2014 года №2-678/14

    дело № 2-678/14                          
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года                                                                           город Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Твердова И.В.
 
    при секретаре Паас В.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сыроваткиной О.В., Мальцевой А.В. о признании отказа администрации МО Туапсинский район в согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка необоснованным и незаконным,
 
                                           У С Т А Н О В И Л:
 
    Сыроваткина О.В. и Мальцева А.В. обратились в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказа администрации МО Туапсинский район в согласовании схемы расположения вновь образованного земельного участка необоснованным и незаконным.
 
    В судебном заседании представитель заявителей, действующая по доверенности Болдырева Е.В. требования заявления уточнила, просила признать отказ администрации МО Туапсинский район в утверждении схемы расположения вновь образованного земельного участка площадью 1204,36 кв.м. из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселения в пределах кадастрового квартала № по адресу:<адрес> незаконным, и обязать администрацию МО Туапсинский район утвердить схему расположения вновь образованного земельного участка, пояснила, что заявители являются собственниками <адрес> по адресу:<адрес>. Земельный участок под многоквартирным домом сформирован, уточнена его площадь 1204,36 кв.м. Вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 23.01.2014 года администрация МО Туапсинский район обязана согласовать схему земельного участка под многоквартирным домом площадью 1204,36 кв.м., согласовала ее. На обращение заявителей утвердить схему расположения земельного участка, администрация МО Туапсинский район в лице начальника управления имущественных отношений в своем ответе на обращение заявителей об утверждении схемы данного земельного участка от 06.05.2014 года ответила отказом, ссылаясь на то, что вопрос утверждения схемы судом не разрешен.
 
    Представитель заявителей, действующая по доверенности Санькова Л.И. в судебном заседании пояснения Болдыревой Е.В. поддержала, просила заявление удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Негляд А.П. в судебном заседании требования заявления не признала, пояснила, что отказ является законным и обоснованным по указанным в нем основаниям.
 
    Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что заявителям на праве общей долевой собственности по 1/2 каждому принадлежит <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу:<адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 24.10.2013 № №, схема земельного участка под которым площадью 1204,36 кв.м. согласована должностными лицами администрации МО Туапсинский район на основании вступившего в законную силу решения Туапсинского районного суда от 23.01.2014 года.
 
    На обращение заявителей утвердить схему расположения земельного участка, администрация МО Туапсинский район в лице начальника управления имущественных отношений ответила отказом от 06.05.2014 года №1494/03.6, ссылаясь на то, что вопрос утверждения схемы судом не разрешен.
 
    В соответствии с положениями пункта 2 статьи 36 ЗК РФ, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исключительными полномочиями по формированию земельного участка под многоквартирным домом обладают органы государственной власти или органы МСУ.
 
    В данном случае право государственной собственности на спорный земельный участок не разграничено, формирование земельного участка должно осуществляться исполнительно-распорядительным органом МСУ МО Туапсинский район - администрацией МО Туапсинский район, поскольку вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 30.08.2012 года, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № признаны незаконными, границы - неустановленными, а земельный участок учтенным декларативно, кроме того запись в ЕГРП в отношении указанного земельного участка погашена.
 
    Таким образом, администрация МО Туапсинский район уполномочена распоряжаться спорным земельным участком в силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
 
    Формирование земельного участка под многоквартирным домом заключается в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка для его постановки на государственный кадастровый учет.
 
    Из изложенного следует, что администрацией МО Туапсинский район работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом выполнены частично, схема расположения земельного участка согласована, но не утверждена.
 
    В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 23.01.2014 года установлено, что отказ в согласовании схемы спорного земельного участка является незаконным.
 
    Таким образом, законные препятствия для утверждения схемы спорного земельного участка отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, возлагается на органы и лиц, чьи действия оспариваются.
 
          В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Однако представителем администрации МО Туапсинский район, доказательств, подтверждающих, что оспариваемый отказ является законным, не представлено, действующим законным порядком формирования земельного участка под многоквартирным домом разрешение вопроса об утверждении схемы земельного участка в судебном порядке не требуется.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным, а оспариваемый отказ незаконным.
 
          В соответствии с п.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Признать отказ администрации МО Туапсинский район в утверждении схемы расположения вновь образованного земельного участка площадью 1204,36 кв.м. из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселения в пределах кадастрового квартала № по адресу:<адрес>, <адрес>, незаконным.
 
    Обязать администрацию МО Туапсинский район утвердить схему расположения вновь образованного земельного участка площадью 1204,36 кв.м. из неучтенных в ГКН земель Новомихайловского городского поселения в пределах кадастрового квартала № по адресу:<адрес>, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Председательствующий       
    Судья: