Решение от 15 июля 2013 года №2-677/13

    Дело № 2 – 677/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2013 год город Гай
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
 
    при секретаре Князькиной А.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Репинского сельсовета» о защите прав неопределенного круга потребителей,
 
    установил:
 
    Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (ВТО) в соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в отношении МУП «ЖКХ Репинского сельсовета».
 
    В соответствии с Уставом МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» является самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с п.2.1. цель создания предприятия выполнение работ и оказание услуг, а также внедрение новых видов услуг для предприятий и граждан, повышение финансовой эффективности использования муниципального имущества, получение прибыли. В соответствии с п.2.3 Устава для достижения указанной цели предприятие осуществляет следующие виды деятельности, в том числе сбор и очистка воды, распределение воды, производство санитарно -технических работ.
 
    В соответствии с представленными документами (распоряжение главы Администрации Репинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ) МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» осуществляет эксплуатацию и техническое обслуживание: водопроводных сооружений и водопроводов питьевого назначения <адрес>.
 
    Согласно представленным в ходе плановой проверки договорам № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ (типовые) следует, что МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» осуществляет гражданам оказание коммунальных услуг, а именно холодное водоснабжение.
 
    1. В ходе проведения проверки, были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги но холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающей возможность правильного выбора, а именно:
 
    - в МУП «ЖКХ Репинский сельсовет» отсутствует вывеска с информацией для потребителей о наименовании организации, месте ее нахождения(адрес), режим работы. В доступном для потребителей месте отсутствует информация о государственной регистрации исполнителя, информация об исполнителе, фамилия, имя, отчество руководителя, адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
 
    - в договорах на оказание услуг водоснабжения отсутствуют сведения о месте нахождения ( адресе его постоянно действующего органа) исполнителя услуги, сведения о государственной регистрации исполнителя.
 
    Вышеперечисленные факты нарушают права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги по холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающей возможность правильного выбора.
 
    В ходе проведения проверки, в том числе при проведении лабораторных исследований холодной питьевой воды были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей на предоставление услуги по холодному водоснабжению соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя, а именно:
 
    - в пробе питьевой воды из колонки по <адрес> обнаружены общие колиформные бактерии, при нормативе - отсутствие (протокол № пл. 1,2 лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ Райского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»), что не отвечает требованиям ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п.3.3 СанПиН 2.1.7.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
 
    -производственный контроль качества питьевой воды на водопроводных сооружениях и водопроводах питьевого назначения в <адрес> в 2013 году проводится не в полном объеме, а именно в соответствии с представленными документами не проводился производственный контроль по микробиологическим и органолептическим показателям качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети в январе, феврале, марте, мае 2013 года при необходимом количестве 2 пробы в месяц, что не соответствует ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; п.4.5, таблице 8 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
 
    -территории первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения, а именно скважин (3) <адрес> не ограждены, не обеспечены охраной (возможен доступ посторонних лиц), дорожки к водозаборным сооружениям не имеют твердого покрытия, что не соответствует ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
 
    Вышеперечисленные факты нарушают права неопределенного круга потребителей на предоставление услуги по холодному водоснабжению соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя.
 
    Просит суд признать действия МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по непредоставлению необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги по холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающей возможность правильного выбора;
 
    признать действия МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по предоставление услуги по холодному водоснабжению не соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя;
 
    обязать ответчика прекратить нарушения в отношении неопределенного круга потребителей по непредоставлению потребителям необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги по холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающая возможность их правильного выбора путем размещения информации на вывеске, в доступном для потребителей месте, в Договорах на водоснабжение заключенные между МУП « ЖКХ Репинский сельсовет» и гражданами, в соответствии с требованиями п.19,32,69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 года №354, ст.ст. 8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.;
 
    обязать ответчика прекратить нарушения в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению услуги по холодному водоснабжению не соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя, а именно осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на водопроводных сооружениях и водопроводах питьевого назначения в <адрес> в полном объеме, а именно в соответствии со ст.32 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п.4.5, таблице 8 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».Обеспечить территорию первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения, а именно скважин (3) <адрес> ограждением, охраной, выполнить из твердого покрытия дорожки к водозаборным сооружениям в соответствии со ст. 18 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
 
    В судебном заседании представитель истца Жердева М.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Иванов П.В. (директор МУП «ЖКХ Репинского сельсовета») в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск…
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Таким образом, заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.
 
    Пунктом 3 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку признание представителем ответчика иска по настоящему делу не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятия.
 
    Руководствуясь ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Принять признание представителем ответчика муниципального унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное хозяйство Репинского сельсовета» Ивановым <данные изъяты> – иска.
 
    Исковые требования Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Репинского сельсовета» о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
 
    Признать действия МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» незаконными по непредоставлению необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги по холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающей возможность правильного выбора.
 
    Признать действия МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» незаконными по предоставление услуги по холодному водоснабжению не соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя.
 
    Обязать МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» прекратить нарушения в отношении неопределенного круга потребителей по непредоставлению потребителям необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги по холодному водоснабжению, о самой услуге холодного водоснабжения обеспечивающая возможность их правильного выбора путем размещения информации на вывеске, в доступном для потребителей месте, в Договорах на водоснабжение заключенные между МУП « ЖКХ Репинский сельсовет» и гражданами, в соответствии с требованиями п.19,32,69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. постановлением Правительства от 06.05.2011 года №354, ст.ст. 8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.
 
    Обязать МУП «ЖКХ Репинского сельсовета» прекратить нарушения в отношении неопределенного круга потребителей по предоставлению услуги по холодному водоснабжению не соответствующей договору, т.е безопасной для жизни и здоровья потребителя, а именно осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на водопроводных сооружениях и водопроводах питьевого назначения в <адрес> в полном объеме, а именно в соответствии со ст.32 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п.4.5, таблице 8 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».Обеспечить территорию первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения, а именно скважин (3) <адрес> ограждением, охраной, выполнить из твердого покрытия дорожки к водозаборным сооружениям в соответствии со ст. 18 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ; п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья: Е.В. Шошолина
 
Мотивированный текст решения изготовлен: 19 июля 2013 года.