Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-676/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2014 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Старовойтовой Н.Г.
при секретаре Чебан К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-676/2014 по заявлению Соколовой Т.И. об оспаривании действий органа кадастрового учета,
установил:
<дата> Соколовой Т.И. по ее запросу был получен в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В поданном в суд заявлении Соколова Т.И. просит признать незаконными действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области по выдаче ей указанного кадастрового паспорта, содержащего недостоверные и неактуальные сведения. В обоснование своего заявления Соколова Т.И. указала, что содержащиеся в кадастровом паспорте сведения о правообладателе указанного земельного участка- Курбатове О.Г. не соответствуют действительности, данных о регистрации его прав в едином государственном реестре не имеется, в паспорте не отражены реквизиты документа, на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о правообладателе, не указано, что сведения о земельном участке носят временный характер, на дату получения кадастрового паспорта содержащиеся в нем сведения являлись неактуальными. Указанные обстоятельства препятствуют заявителю возможности использовать данный кадастровый паспорт в качестве достоверного доказательства, а также нарушает право на получение информации.
Заявитель Соколова Т.И. в судебном заседании свое заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности Семенова Е.О. в судебном заседании против удовлетворения заявления Соколовой Т.И. возражала, полагая его необоснованным.
Заинтересованное лицо- Курбатов О.Г., привлеченный к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в последнее не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.
Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения, не является препятствием к рассмотрению заявления (ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оснований для участия в данном деле прокурора в соответствии со ст. 45 указанного кодекса, не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд удовлетворяет указанное заявление, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).
Из материалов дела усматривается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для коллективного садоводства, площадь- 1 000 кв.м, правообладатель- Курбатов О.Г., вид права- собственность. Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование землей №, выданного Курбатову О.Г. на основании постановления администрации Ленинского района Тульской области от <дата> №, заявления Курбатова О.Г. о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от <дата> и решения начальника Ленинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области от <дата> №. Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Выданный Соколовой Т.И. кадастровый паспорт на указанный земельный участок, вопреки доводам заявителя, содержал актуальные сведения государственного кадастра недвижимости на дату его предоставления (<дата>). Содержание кадастрового паспорта соответствует требованием Приказа Министерства экономического развития РФ от 28.12.2012 № 831 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории», в паспорте отражены сведения государственного кадастра недвижимости, которые не были исключены из него в установленном законом порядке.
Земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным, а не вновь образованным, в связи с чем в кадастровом паспорте обоснованно отсутствует указание на временный характер сведений о таком участке (ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на вышеуказанный земельный участок о недостоверности сведений кадастрового паспорта о собственнике данного земельного участка (Курбатове О.Г.) не свидетельствует. Права Курбатова О.Г. на объект недвижимого имущества возникли до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями), а в силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие указанного Федерального закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вопреки доводам Соколовой Т.И. отсутствие в кадастровом паспорте реквизитов документа, на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о правообладателе земельного участка и виде права, о незаконности действий органа кадастрового учета не свидетельствует, прав заявителя, в том числе и на получение информации, не нарушает.
В судебном заседании установлено, что Соколовой Т.И. достоверно известно об основаниях возникновения у Курбатова О.Г. прав на вышеуказанный земельный участок, реквизитах правоустанавливающего документа, основаниях внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, поскольку ранее Соколова Т.И. обращалась в Ленинский районный суд г.Тулы с соответствующим иском к Курбатову О.Г., в удовлетворении исковых требований Соколовой Т.И. решением суда от <дата> по гражданскому делу № отказано. Несогласие последней с судебным решением, вступившим в законную силу, о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления не свидетельствует.
Доводы Соколовой Т.И. по сути свидетельствуют о наличии спора с Курбатовым О.Г. о праве на объект недвижимого имущества, подлежащего разрешению в порядке искового производства. В настоящее время такого рода спор разрешается Ленинским районным судом Тульской области. Рассмотрение вопроса правомерности владения Курбатовым О.Г. земельным участком и его границах выходит за рамки предмета судебного разбирательства по делу, возникающего из публично-правовых отношений.
Доказательств нарушения прав Соколовой Т.И. действиями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, выдавшего ей кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего иному лицу и не обремененного правами Соколовой Т.И., не представлено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявления Соколовой Т.И. не имеется. Оспариваемыми действиями кадастровой палаты права и свободы заявителя не нарушены, препятствий к осуществлении ею прав и свобод не создано, обязанностей на Соколову Т.И. не возложено, к ответственности она не привлечена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Соколовой Т.И. об оспаривании действий органа кадастрового учета отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий-