Решение от 12 мая 2014 года №2-676/2014

    Дело № 2-676/2014 ...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года
 
    Первомайский районный суд г. Пензы
 
    в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
 
    при секретаре Фроловой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Терехина В.Н. к ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области» о признании незаконным приказа об установлении надбавки в размере ..., о понуждении к установлению надбавки в размере ..., понуждении к выплате недополученных денежных средств,
 
у с т а н о в и л:
 
    Терехин В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с ... года работает водителем автомобиля скорой помощи в ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты Пензенской области». Приказом руководителя от ... практически всем водителям автомобилей скорой помощи была установлена ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы на ... год в размере ... от должностного оклада. Однако, ему данным приказом такая надбавка установлена в размере ... от должностного оклада. С данным приказом в части размера установленной ему надбавки он не согласен, считает его не соответствующим требованиям трудового законодательства, предусматривающего равную оплату за равный труд. До ... года он получал данную надбавку в размере ..., за указанный период к дисциплинарной ответственности не привлекался, аварий не допускал, в связи с чем полагает необоснованным снижение ему в ... году указанной надбавки. Полагает, что таким образом ответчик пытается взыскать с него убытки, причиненные организации в связи с хищением бензина, в котором обвиняли его, однако уголовное дело в отношении него по данному факту было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. С указанным приказом ни один водитель ознакомлен не был, он от подписи об ознакомлении с приказом отказался, так как не были изложены мотивы работодателя по принятию такого решения в отношении него.
 
    Терехин В.Н. просит признать незаконным приказ от ... в части установления ему размера надбавки за интенсивность труда и высокие результаты в размере ... от должностного оклада, обязать ответчика установить ему размер указанной надбавки в размере ... от должностного оклада, обязать ответчика выплатить ему недополученные в связи с уменьшением размера надбавки денежные средства за период с ... по настоящее время.
 
    В судебном заседании истец Терехин В.Н. свои требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что иск не признает, поскольку надбавка установлена приказом руководителя ГБУ на ... год в соответствии с действующим в организации Положением об оплате труда работников. Данная надбавка относится к выплатам стимулирующего характера, ее размер определяется руководителем. С приказом истец был ознакомлен, от подписи отказался.
 
    Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Судом установлено, что Терехин В.Н. работает в ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области» водителем автомобиля скорой медицинской помощи, что подтверждается копией трудовой книжки и копией приказа ... от ... о приеме на работу (л.д....).
 
    Согласно пункту ...., подпунктам .... трудового договора ... заключенного Терехиным В.Н. с ответчиком ..., на момент заключения данного договора работнику установлены оклад в размере ... руб.; надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере ... оклада, т.е. ... руб. в месяц; надбавка за интенсивность в труде в размере, определенном приказом директора учреждения; доплата за работу в ночное время, праздничные нерабочие дни производится в порядке, установленном трудовым законодательством РФ; стимулирующая премиальная выплата по итогам работы, размер которой устанавливается приказом директора или заместителя директора учреждения; работодатель вправе устанавливать работнику иные доплаты и надбавки (за напряженность в работе, за совмещение профессий, должностей; за ненормированный рабочий день и т.п.) (л.д...).
 
    Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... ... утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях, к которым в частности отнесены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
 
    В соответствии с разъяснениями о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных вышеуказанным, к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
 
    Оплата труда в ГБУ осуществляется на основании постановления Правительства Пензенской области от ... № ... «О системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, учредителем которых является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, и принятых в ГБУ в соответствии с данным постановлением локальных актов: Положения об оплате труда работников ГБУ, Положения о порядке, условиях премирования и материального стимулирования работников ГБУ, утвержденных приказом руководителя ГБУ от ... № ...
 
    Согласно ... постановления Правительства Пензенской области от ... № ... работникам Учреждений с целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в Учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; выплаты за качество выполняемых работ; выплата за классность водителям автомобилей; премиальные выплаты по итогам работы.
 
    Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работнику в соответствии с коллективным и трудовым договорами, локальным нормативным актом Учреждения на срок не более чем до конца года. Конкретный размер выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работникам устанавливается приказом руководителя Учреждения.
 
    Пунктом ... Положения об оплате труда работников ГБУ, утвержденного приказом руководителя ГБУ от ... № ..., предусмотрено, что к выплатам стимулирующего характера, которые устанавливаются в целях поощрения работников учреждения за выполненную работу, отнесены, в том числе выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в процентном отношении от оклада (должностного оклада) работников учреждений и предельным размером не ограничиваются. Конкретный размер выплаты для каждого работника устанавливается приказом директора учреждения сроком на календарный год.
 
    Приказом директора ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области» № ... от ... установлена стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы работникам учреждения с ... по ....
 
    В соответствии с приложением ... к указанному приказу Терехину В.Н. установлена данная стимулирующая выплата в размере ... должностного оклада (л.д...).
 
    Анализ изложенного свидетельствует о том, что надбавка истцу за интенсивность и высокие результаты работы установлена в соответствии с действующим законодательством и локальными актами ГБУ.
 
    Доводы истца о том, что установлением надбавки в размере, меньше, чем у других водителей, условия труда с которыми являются одинаковыми, ответчик нарушил его трудовые права, а также принцип запрета дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда, суд полагает несостоятельными.
 
    Трудовым кодексом РФ, другими нормативными актами, действующими на территории РФ, не ограничено право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника, определения размера таких доплат и надбавок.
 
    Надбавки стимулирующего характера не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера является прерогативой работодателя, при этом работодатель не ограничен в определении размера таких надбавок.
 
    В локальном нормативном акте (положении об оплате труда), а также в постановлении Правительства Пензенской области № .... не определяются конкретные условия и критерии выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, следовательно, оснований полагать, что истцу должен был быть установлен размер указанной надбавки - ..., не имеется.
 
    Ссылка истца на то, что установлением ему надбавки в размере ... ответчик фактически пытается взыскать с него убытки, причиненные организации в связи с хищением бензина, объективными доказательствами не подтверждена.
 
    С приказом от ... № ... «О стимулирующей выплате за интенсивность и высокие результаты работы», в части, устанавливающей размер надбавки именно ему, истец был ознакомлен, о чем он пояснил в судебном заседании. При указанных обстоятельствах нарушений трудового законодательства в данной части ответчиком также не допущено.
 
    Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    иск Терехина В.Н. к ГБУ Пензенской области «Центр по хозяйственному и транспортному обслуживанию государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области» о признании незаконным приказа об установлении надбавки в размере ..., о понуждении к установлению надбавки в размере ..., понуждении к выплате недополученных денежных средств оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение принято 19 мая 2014 года.
 
    Судья: ... Л.А.Окунева
 
    ...
 
    ...