Определение от 18 апреля 2013 года №2-676/2013

 
Дело № 2 –676/2013 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    18 апреля 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи - Абдрашитовой М.Г.,
 
    при секретаре - Калиниченко М.М., с участием помощника Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан - Махмутовой З.К.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Главе Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности разработать и утвердить схему размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения и опубликовать ее в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории поселения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с заявлением в суд к Главе Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности разработать и утвердить схему размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения и опубликовать ее в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории поселения. В обоснование заявления указано, что на территории Мальбагушского сельского поселения требования законодательства о защите прав предпринимателей не выполняются, до настоящего времени должностным лицом - Главой сельского поселения схема размещения нестационарных торговых объектов не разработана и не утверждена.
 
    Прокурор на суде отказался от поддержания заявленных требований, просил дело прекратить производством.
 
    Глава муниципального образования «Мальбагушское сельское поселение» Азнакаевского муниципального образования Республики Татарстан на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на прекращение дела производством согласен.
 
    Руководитель исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан просит дело рассмотреть без участия их представителя.
 
    Суд, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что ходатайство прокурора о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности несения судебных издержек. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Право на отказ от иска закреплено частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой Республики Татарстан в сельских поселениях Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о защите прав предпринимателей. Проверка показала, что на территории Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан отсутствуют необходимые условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли, нарушаются требования ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 10 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с Уставом муниципального образования «Мальбагушское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан Глава поселения возглавляет Исполнительный комитет, одним из полномочий которого является разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, создание необходимых условий для обеспечения населения услугами торговли. Невыполнение требований действующего законодательства нарушают единство экономического пространства, ограничивают свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, конкуренцию, свободу экономической деятельности, создают предпосылки для коррупционных проявлений.
 
    До рассмотрения дела по существу, выявленные во время проверки нарушения должностным лицом сельского поселения устранены. 30 марта 2013 года Главой принято Постановление № 3 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан», правовой акт размещен на официальном сайте Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.
 
    Принимая во внимание обстоятельства, на которых были основаны заявленные требования прокурора, учитывая его позицию на отказ от заявленных требований, в связи с добровольным их исполнением ответчиком до судебного разбирательства, отказ от заявления не противоречит нормам законодательства о гражданском судопроизводстве и не влечет нарушения прав, интересов иных лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления и производство по настоящему делу прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по гражданскому делу по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Главе Мальбагушского сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности разработать и утвердить схему размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения и опубликовать ее в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории поселения, прекратить в связи с отказом прокурора от заявления и принятия отказа судом.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение 15 дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.
    Судья: М.Г.Абдрашитова