Решение от 29 мая 2013 года №2-676/13

Дело № 2-676/13
 
Мотивированное решение
 
составлено 29 мая 2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 29 мая 2013 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Кананове К.С.,
 
    представителя ответчика Прибыткова Д.А. адвоката АК Шпаковского района Гуриной О.В. представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Садовничьей Л.Н. к Прибыткову Д.А., отделу УФМС России по СК в Шпаковском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Садовничья Л.Н. обратилась в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Прибыткову Д. А., отделу УФМС России по СК в Шпаковском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование своих исковых требований истец Садовничья Л.Н. указала, что она является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ….. Указанная квартира принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, № … от …., удостоверенное нотариусом по Шпаковскому р.н.о. СК К.А.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии …..
 
    С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на территории квартиры зарегистрирован Прибытков Д. А. … года рождения не являющийся членом семьи собственника.
 
    Начиная с июля .... года, ответчик в квартире не проживает, забрал личные вещи, проживает в другом месте, коммунальные и бытовые услуги не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, ключей от квартиры не имеет, членом семьи собственника не является.
 
    Факт отсутствия ответчика в квартире на протяжении длительного срока подтверждается показаниями свидетелей С.С. В., Г. В. С., Т. Н. П., проживающими в соседних квартирах и справкой от председателя уличного комитета <адрес> К.В.Н.
 
    Факт неоплаты бытовых и коммунальных услуг подтверждается тем, что все платежи в полном объеме, начиная с июля ..... года истец производила за свой счёт и от своего имени, оплачивая, в том числе и за ответчика, чтобы избежать накопления задолженности.
 
    На её многочисленные просьбы добровольно подать заявление в паспортную службу с целью снятия с регистрационного учёта, ответчик категорически отказывался, а с ..... года она и вовсе не располагает сведениями о месте нахождения ответчика.
 
    Соглашение о праве пользования жилым помещением между Садовничьей Л.Н. и ответчиком отсутствует.
 
    Согласно, ст. 209, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Регистрация в принадлежащем мне на праве собственности жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает мои права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
 
    На основании изложенного, истец просит суд:
 
    - признать ответчика Прибыткова Д. А. …. года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ….
 
    - обязать отдел УФМС Отдел УФМС России по Ставропольскому краю в Шпаковском районе снять Прибыткова Д. А. …. года рождения с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    В судебное заседание истец Садовничья Л.Н. будучи надлежащим образом извещенная о дате месте и времени судебного заседания не явилась, однако представила суду заявления в котором просил о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом заявленные требования поддержала с учетом изложенных обстоятельств в исковом заявлении и просила суд их удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Прибытков Д.А., в судебное заседание не явились, судом были извещен по последнему известному месту жительства о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Судом, в силу ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика Прибыткова Д.А. назначен адвокат Гурина О.В., которая исковые требования не признала, просила суд отказать Садовничьей Л.Н. в удовлетворении исковых требований о признании Прибыткова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в домовладении по …..
 
    Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, суд считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика УФМС России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что одним из оснований: в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - па основании вступившего в законную силу решения суда». Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его прекратившим право пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда.
 
    Кроме того, в случае удовлетворения требований заявителя, решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета при предъявлении данного решения заинтересованным лицом. Возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена па органы регистрационного учета действующим законодательством (п. 4 раздела 1 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ но месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007г. № 208 и п. 2 раздела I «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713).
 
    При этом, просил суд все судебные заседания рассматривать без его участия, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.
 
    Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований Садовничьей Л.Н.
 
    В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
 
    Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ. Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
 
    Как установлено в судебном заседании истец Садовничья Л.Н. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: …, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии … № …выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по СК ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Однако, как следует из самого искового заявления в квартире расположенной по адресу: …. принадлежащей Садовничьей Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Прибытков Д. А., …. года рождения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещение на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, сохраняется жилое помещение за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок.
 
    Истец Садовничья Л.Н. обратился с заявлением в ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о снятии с регистрационного учета ответчика Прибытков Д. А., …. года рождения.
 
    Ответом ОУФМС РФ по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Садовничьей Л.Н.. было отказано в снятии с регистрационного учета ответчика Прибыткова Д. А., …. года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: …., (л.д.12).
 
    Ответчик Прибытков Д.А., …. года рождения года рождения зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: …, однако с июля ..... года в принадлежащей истцу на праве собственности квартире не проживает, что так же подтверждается справкой уличного комитета по …. из которой следует, что Прибытков Д. А., … года рождения в вышеуказанной квартире не проживает и личных вещей в квартире не имеет, расходы на содержание квартиры не несет (л.д.11).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Садовничьей Л.Н. в части признания утратившими право пользования ответчиком указанной выше квартиры законны и обоснованны, подлежат удовлетворению, поскольку в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: …., ответчик Прибытков Д. А., … года, не проживает длительное время, вещей в данной квартире не имеет, квартирой, принадлежащей истцу не пользуется, следовательно, утратил право пользования указанным жилым помещением.
 
    Что касается требований истца по снятию с регистрационного учета ответчика Прибыткова Д.А., зарегистрированного по адресу: …, то суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Порядок снятия с регистрационного учета предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
 
    В соответствии с п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, в судебном порядке разрешается спор о праве гражданина на пользование жилым помещением, а действия органов миграционной службы по снятию с регистрационного учета на основании судебного решения носят административный характер.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Садовничьей Л. Н. к Прибыткову Д.А., отделу УФМС России по СК в Шпаковском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
 
    Признать Прибыткова Д. А., … года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Прибыткова Д.А., … года рождения, с регистрационного учета по адресу: ….
 
    В удовлетворении исковых требований об обязании УФМС по СК снять Прибыткова Д. А., … года рождения с регистрационного учета по адресу: … - отказать
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Чистякова Л.В.