Решение от 17 июля 2014 года №2-675/2014

Дело № 2-675/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2014 года г. Валуйки
 
    Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Порошина А.Г.
 
    при секретаре Косовой О.И.,
 
    с участием истицы Андреенко В.А., представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области по доверенности Калашниковой С.В., представителя третьего лица МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа № 1» Валуйского района Белгородской области по доверенности Матвиенко Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреенко В.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица является педагогическим работником.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району ей отказано в назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.
 
    Дело инициировано иском Андреенко В.А., просившей признать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года; обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить ей вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию с 16.06.2014 года.
 
    В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району Калашникова С.В. исковые требования не признала, указав, что на дату обращения у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии. В специальный стаж истицы не включены периоды ее нахождения в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж.
 
    Представитель третьего лица МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа № 1» Матвиенко Л.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие основания включения периодов учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Свою трудовую педагогическую деятельность Андреенко В.А. начала 08.06.1988 в должности воспитателя младшей группы в детском саде Уразовского кирпичного завода; далее с 31.08.1988 работала в Уразовской средней школе, занимая различные должности, связанные с педагогической деятельностью, продолжает работать в МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа № 1» Валуйского района Белгородской области и в настоящее время, что следует из пояснений истицы, справки МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа № 1» (л.д. 11-13), записей в трудовой книжке (л.д. 14-16) и не оспаривается сторонами.
 
    16.06.2014 года Андреенко В.А. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе по вопросу досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Согласно письма Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе от 27.06.2014, специальный стаж работы Андреенко В.А. в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 24 года 05 месяцев 16 дней, чего не достаточно для назначения пенсии. В специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года (л.д. 6-10).
 
    Судом установлено, что Андреенко В.А. действительно в период с 2007 по 2011 год обучалась в ФГА ОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», в связи с чем находилась в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года, что подтверждается дипломом КБ № 87513 от 20.06.2011 года, и копиями приказов МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №1» Валуйского района Белгородской области о предоставлении дополнительных отпусков для прохождения промежуточной аттестации с сохранением заработной платы (л.д. 29-30, 31-35).
 
    Указанные учебные отпуска не учтены пенсионным органом при исчислении специального педагогического стажа, в то время как работа в указанных образовательных учреждениях была засчитана в специальный стаж.
 
    Из материалов дела и пояснений истицы, не оспоренных представителями ответчика и третьего лица, следует, что в период с 2007 по 2011 год Андреенко В.А. обучалась в ФГА ОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», в 2011 году получила диплом о высшем образовании по специальности «Учитель начальных классов. Педагогика и методика начального образования», в связи с чем в перечисленные выше периоды работодателем ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с сохранением рабочего места и средней заработной платы, с которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
 
    Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
 
    Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.
 
    Таким образом, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о том, что указанные выше периоды нахождения Андреенко В.А. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Включение в стаж работы истицы оспариваемых периодов является основанием для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что у истицы возникло право на получение пенсии на льготных условиях и в льготном размере с 16.06.2014 года; требования Андреенко В.А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Андреенко В.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках признать обоснованным.
 
    Признать периоды нахождения Андреенко В.А. в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в специальный стаж Андреенко В.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее нахождения в учебных отпусках с 14.01.2008 по 02.02.2008, с 19.05.2008 по 17.06.2008, с 13.10.2008 по 01.11.2008, с 24.02.2009 по 25.03.2009, с 12.10.2009 по 01.11.2009, с 24.02.2010 по 24.03.2010, с 11.10.2010 по 12.11.2010, с 17.02.2011 по 26.02.2011, с 25.05.2011 по 30.06.2011 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области назначить Андреенко В.А. досрочную пенсию по старости с 16.06.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
 
    Судья